Имеет ли право дипломированный специалист на учебный отпуск?

О предоставлении работнику оплачиваемого учебного отпуска в случае получения второго высшего образования (магистратура)

Имеет ли право дипломированный специалист на учебный отпуск?

ООО “НТВП “Кедр – Консультант” » Услуги » Консультации юристов » Трудовые споры » О предоставлении работнику оплачиваемого учебного отпуска в случае получения второго высшего образования (магистратура)

Распечатать

У работника есть диплом о высшем образовании (специальность «Оборудование и технология сварочного производства» от 2013 года). В настоящее время он получает второе высшее образование (магистратура, специальность «Агроинженерия»). Работник утверждает, что имеет право на оплачиваемый учебный отпуск, мотивируя тем, что первый диплом он получил в 2013 году.

Вопрос

Должны ли мы предоставить ему оплачиваемый учебный отпуск?

Ответ юриста

Да, должны, но при условии, что работник является дипломированным специалистом. Термин «дипломированный специалист» относится к лицам, завершившим обучение по ступеням высшего профессионального образования (далее – ВПО) в соответствии с пунктом 2 статьи 6 утратившего силу Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

В связи с этим термин «дипломированный специалист» относится к лицам, обучавшимся по государственным образовательным стандартам, по ступеням ВПО, то есть поступившим в вузы до 1 января 2011 года.

Таким образом, лицо, являющееся «дипломированным специалистом», вправе обучаться в магистратуре на конкурсной основе за счет средств бюджета.

Для лица, являющегося «специалистом» и обучавшегося по уровню ВПО в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, обучение по программе магистратуры является получением второго высшего образования и реализовывается на платной основе.

Частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) гарантируется на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В соответствии с частью 8 статьи 69 Федерального закона обучение по следующим образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования:

1) по программам бакалавриата или программам специалитета – лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;

2) по программам магистратуры – лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра.

В соответствии с частью 15 статьи 108 Федерального закона лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации “дипломированный специалист”, имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 2007 г.

N 232-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)”, утратившим силу с 1 сентября 2013 г.

, прием в образовательные учреждения ВПО для обучения по образовательным программам ВПО соответствующих ступеней ВПО прекращен 30 декабря 2010 года.

Согласно ч. 1 ст.

173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка:

– для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно – по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно – по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе – 50 календарных дней);

– прохождения государственной итоговой аттестации – до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

В соответствии с ч. 1 ст. 177 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.

Справка-вызов дает право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования (ч. 4 ст. 177 ТК РФ).

{Вопрос: Работник, имеющий диплом о высшем образовании специалиста, обучается по программе магистратуры в заочной форме в вузе, имеющем аккредитацию. Успешно осваивает учебную программу. Должен ли работодатель оплачивать ему учебные отпуска? (“Сайт “Онлайнинспекция.РФ”, 2018) {КонсультантПлюс}}

Подборка документов:

Вопрос: Обязан ли работодатель оплатить мне учебный отпуск в магистратуре, если я уже имею диплом специалиста? Образование я получаю самостоятельно. (“Сайт “Онлайнинспекция.РФ”, 2017) {КонсультантПлюс}

Вопрос: …У меня диплом дипломированного специалиста 2014 г., обучаюсь на заочном отделении магистратуры, по другому профилю. Работодатель отказывает в учебном отпуске, ссылаясь на то, что у меня диплом специалиста.

Но в дипломе специалиста в квалификации написано “Специалист”, а в дипломе дипломированного специалиста – “Психолог”, “Преподаватель психологии”. Какие бумаги представить работодателю, чтобы прояснить эту ситуацию? (“Сайт “Онлайнинспекция.

РФ”, 2017) {КонсультантПлюс}

Вопрос: Работник имеет диплом о высшем профессиональном образовании по специальности “Агроэкология”, который им получен 24.02.2012. В дипломе уровень образования не указан.

В 2018 году он же предъявляет справку-вызов для прохождения обучения по другой специальности и получения высшего профессионального образования уровня “магистр”.

Обязан ли работодатель оплачивать его отпуск, связанный с обучением, в этом случае? Как доказать работнику, что он получает образование такого уровня впервые? (“Сайт “Онлайнинспекция.РФ”, 2018) {КонсультантПлюс}

Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, сентябрь 2018 г.

При подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс.

Данное разъяснение не является официальным и не влечет правовых последствий, предоставлено в соответствии с Регламентом ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ (www.ntvpkedr.ru).

Источник: http://www.ntvpkedr.ru/o-predostavlenii-rabotniku-oplachivaemogo-uchebnogo-otpuska-v-sluchae-polucheniya-vtorogo-vyisshego-obrazov.html

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12 мая 2014 г. по делу N 33-7729 (ключевые темы: высшее образование

Имеет ли право дипломированный специалист на учебный отпуск?

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12 мая 2014 г. по делу N 33-7729

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Вашкиной Л.И.

судей

Мелешко Н.В.

Петровой А.В.

при секретаре

Шаповаловой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 мая 2014 года гражданское дело N2-704/14 по апелляционной жалобе К.Д.Ю. на решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 21 января 2014 года по иску К.Д.Ю. к ОАО ” …

” о признании отказа в предоставлении оплачиваемого отпуска незаконным, обязании предоставить дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка, взыскании среднего заработка за период учебного отпуска, взыскании компенсации за задержку выплаты среднего заработка.

Заслушав доклад судьи Вашкиной Л.И., объяснения истца К. Д.Ю., поддержавшего доводы жалобы, объяснения представителя ответчика – З. Р.Р., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском о признании отказа работодателя в

предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска незаконным, обязании ОАО ” … ” предоставить дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка, взыскании среднего заработка за период учебного отпуска в размере ” … “.

, компенсации за задержку выплат за каждый день просрочки с “дата” по “дата” в размере ” … “., компенсации морального вреда в размере ” … ” руб., указывая в обоснование иска на то, что он является студентом ” …

” курса заочного отделения юридического факультета Санкт-Петербургского государственного экономического университета, получает высшее образование по программе магистратуры, имеет диплом специалиста.

“дата” он обратился к работодателю с заявлением о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска, на основании ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации” от 29.12.

2012 N 273-ФЗ, однако в предоставлении оплачиваемого отпуска ему было отказано, что противоречит нормам действующего законодательства, поскольку обучение в магистратуре не является для работника получением второго высшего образования и работодатель обязан предоставить ему гарантии и компенсации, в том числе дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы.

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 21 января 2014 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, ссылаясь на его неправильность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец работает у ответчика с “дата” в должности главного специалиста по судебному взысканию задолженности Департамента по возврату задолженности филиала ОАО ” … ” на основании трудового договора N ” … ” от “дата” и дополнительного соглашения к нему N ” … “

Истец имеет диплом специалиста по специальности ” ” … “”, выданный Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики от “дата” по завершению обучения по программе высшего профессионального образования с нормативным периодом обучения по ” … ” форме ” … ” лет, квалификация – ” … “, специализация – ” … “.

Согласно справке директора института магистратуры Санкт-Петербургского государственного университета истец является студентом ” … ” курса магистратуры заочной формы обучения института магистратуры по направлению ” ” … “” (программа – ” … “), зачислен с ” … “, обучается на платной основе, срок окончания – ” … “

По месту учебы в ” … ” истцу была выдана справка-вызов для прохождения подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов в период с “дата” по ” … “.

“дата” истец обращался к работодателю с заявлением о предоставлении учебного отпуска с сохранением среднего заработка с “дата” по ” … “, в предоставлении которого истцу было отказано.

Согласно ст.

173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка

В соответствии со ст.177 Трудового кодекса Российской Федерации гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.

Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 08.04. 2004 N 167-О и от 20.12.

2005 N 481-0, закрепляя в Трудовом кодексе Российской Федерации гарантии и компенсации для работников, совмещающих работу с обучением в высших учебных заведениях, и возлагая на работодателей обязанности по их обеспечению, включая обязанность сохранять за периоды освобождения от работы в связи с обучением среднюю заработную плату, производить иные выплаты, законодатель вправе предусмотреть в качестве условия предоставления такого рода гарантий и компенсаций за счет средств работодателя получение работником образования данного уровня впервые.

Устанавливающая соответствующее условие норма части первой статьи 177 Трудового кодекса Российской Федерации не препятствует решению вопроса о гарантиях и компенсациях работникам, получающим второе высшее образование, в рамках коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования и не исключает обязанности работодателя предоставлять таким работникам льготы в связи с обучением, если это предусмотрено коллективным договором либо соглашением между работником и работодателем.

Таким образом, положение части первой статьи 177 Трудового кодекса Российской Федерации само по себе не может рассматриваться как ограничивающее конституционные права и свободы граждан, желающих получить второе высшее образование, и нарушающее положения статьи 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Не может оно расцениваться и как нарушающее равенство всех перед законом и судом и равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации), поскольку из конституционного принципа равенства не вытекает требование предоставления одинаковых гарантий и компенсаций лицам, относящимся к разным категориям – получающим высшее образование впервые и уже имеющим образование такого уровня.

Учитывая положения ст.ст. 173, 177 ТК РФ, позицию Конституционного Суда РФ, а также учитывая то обстоятельство, что на момент приема на работу в ОАО ” …

” истец имел высшее образование, и прохождение экзаменационной сессии с “дата” было связано с получением истцом второго высшего образования, вместе с тем, учитывая, что между сторонами не имеется каких-либо соглашений о направлении истца для получения образования, либо о предоставлении ему льготы в связи с обучением, доказательств обратного не представлено, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных истцом требований.

Обоснованно признан несостоятельным довод истца о том, что его обучение в магистратуре в данном случае не является получением второго высшего образования. При этом суд исходил из того, что в данном случае истец не относится к категории лиц, получающим впервые высшее профессиональное образование.

На момент зачисления истца с “дата” в Санкт-Петербургского государственного университета по программе магистратуры ст. 6 действовавшего Закон Федеральный закон от 22.08.

1996 N 125-ФЗ “О высшем и послевузовском профессиональном образовании” предусматривала следующие уровни высшего профессионального образования в Российской Федерации: высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) “бакалавр” – бакалавриат; высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) “специалист” или квалификации (степени) “магистр” – подготовка специалиста или магистратура (ч.2). При этом получение образования по программам магистратуры лицами, имеющими диплом специалиста, диплом магистра, если иное не установлено федеральными законами, рассматривалось как получение второго высшего профессионального образования (ч.5).

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 108 Федерального закона от 29.12.

2012 N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” в редакции, действовавшей в спорный период, образовательные уровни (образовательные цензы), установленные в Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, приравниваются к уровням образования, установленным настоящим Федеральным законом, в предусмотренном данной нормой закона порядке, в частности высшее профессиональное образование – подготовка специалиста или магистратура – к высшему образованию – специалитету или магистратуре.

Согласно ч. 5 ст. 10 данного Закона в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования:

1) среднее профессиональное образование;

2) высшее образование – бакалавриат;

3) высшее образование – специалитет, магистратура;

4) высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации.

Таким образом, специалитет и магистратура отнесены к одному уровню высшего образования.

При этом уровень образования – завершенный цикл образования, характеризующийся определенной единой совокупностью требований (п. 4 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

Кроме того, истец имеет высшее образование по специальности “Менеджмент организации”, обучался по программе магистратуры по направлению “Юриспруденция”, то есть другой профессии.

С учетом изложенного суд правильно признал, что истец не относился к категории лиц, получающим впервые профессиональное образование соответствующего уровня.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что его обучение в магистратуре в данном случае не является получением второго высшего образования повторяют его позицию в суде первой инстанции, сводятся к неправильному толкованию норм законодательства и по вышеизложенным мотивам не могут быть признаны обоснованными.

Источник: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/124706276/

Округ закона
Добавить комментарий