Компенсация за задержку заработной платы в случае работы по договору подряда

Что делать, если не платят зарплату?

Компенсация за задержку заработной платы в случае работы по договору подряда

В проекте «Просто о сложном» FINANCE.TUT.BY вместе с юридической компанией REVERA продолжает разбираться с правовыми аспектами различных сторон нашей жизни. Сегодня поговорим о такой насущной для многих проблеме — несвоевременной выплате зарплаты.

Все помнят недавний случай, когда житель города Витебска приехал в Минск и залез на кран с требованием выплатить ему положенное вознаграждение.

Вместе с Юлией Ошмян, адвокатом адвокатского бюро «Ревера Консалтинг Групп лтд», разбираемся, что можно сделать в рамках закона, если наниматель задолжал вам деньги, а также, какая ответственность ждет начальника-должника за невыплаченную зарплату.

Точные даты выплаты заработной платы законодательством не регламентированы. Установлено лишь, что заработная плата по общему правилу должна выплачиваться работникам не реже двух раз в месяц. Однако работникам, с которыми заключен контракт, заработная плата может выплачиваться один раз в месяц.

На практике конкретные сроки выплаты сотрудникам заработной платы указываются в трудовом договоре, коллективном договоре либо в действующем в компании положении об оплате труда.

Как правило, даты выплаты заработной платы приходятся на начало текущего месяца (аванс) и середину следующего месяца (окончательный расчет за месяц).

Каждый наниматель обязан выплачивать своим работникам заработную плату в размерах, которые установлены трудовым договором, действующими на предприятии локальными актами, исходя из применяемой в компании системы оплаты труда.

При этом нанимателю следует помнить, что различного рода премии, надбавки, доплаты являются составной частью заработной платы сотрудника.

При наличии оснований для начисления работнику таких сумм, предусмотренных трудовым договором или локальными актами, наниматель также обязан производить эти выплаты своевременно и в полном объеме.

Следует отметить, что действующее законодательство не устанавливает, какой должен быть размер аванса. Поэтому на практике размер аванса для каждого конкретного работника устанавливается трудовым договором либо локальными актами нанимателя.

В случае, если день выплаты заработной платы приходится на государственный праздник, праздничный или выходной день, наниматель обязан произвести выплату заработной платы накануне таких дней. Например, если по условиям трудового договора аванс за май 2016 г.

 должен выплачиваться работнику не позднее 22 мая 2016 г. (воскресенье), а оставшаяся часть заработной платы — не позднее 12 июня 2016 г. (воскресенье), наниматель обязан произвести данные выплаты соответственно 20 мая 2016 г. (пятница) и 10 июня 2016 г. (пятница).

Необходимо помнить о том, что законодательство не относит сроки выплаты заработной платы к существенным условиям труда. Поэтому в случае необходимости наниматель может изменить сроки выплаты заработной платы путем издания соответствующего приказа по предприятию.

С таким приказом наниматель должен ознакомить сотрудников письменно под роспись не позднее чем за 1 месяц до планируемых изменений. Также, если сроки выплаты заработной платы установлены в коллективном договоре или в трудовых договорах с работниками, нанимателю необходимо внести соответствующие изменения и в эти документы.

Кроме того, об изменении сроков выплаты заработной платы компания должна письменно уведомить Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

По общему правилу наниматель обязан выплачивать заработную плану сотрудникам в белорусских рублях. Замена денежной оплаты полностью или частично натуральной оплатой (например, продукцией собственного производства компании) допускается только с согласия работника.

Предложение нанимателя о выдаче заработной платы в натуральной или смешанной (натуральной и денежной) форме может быть как устным, так и письменным. А вот согласие работника на получение заработной платы в такой форме нанимателю целесообразно получить в письменной форме — во избежание конфликтных ситуаций в будущем.

Следует помнить, что правительством утвержден перечень товаров, которыми не может выплачиваться заработная плата в натуральной форме. К таким товарам в том числе относятся: алкогольные напитки, табачные изделия, лекарственные средства.

В отличие от задолженности по гражданско-правовым договорам, на несвоевременно выплачиваемую заработную плату не начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами или неустойка.

Однако, если предприятие несвоевременно выплачивает заработную плату работникам, такая заработная плата должна быть проиндексирована с учетом изменения индекса потребительских цен.

Данные индекса потребительских цен за каждый месяц публикуются на сайте Национального статистического комитета Республики Беларусь.

При этом основанием для индексации является задержка выплаты заработной платы на один календарный месяц и более.

Если предприятие несвоевременно выплачивает заработную плату, работник вправе подать заявление об увольнении. Однако процедура и основание увольнения будут зависеть от того, какой вид трудового договора заключен с сотрудником — бессрочный трудовой договор или контракт (срочный трудовой договор).

Если с работником заключен контракт, он вправе уволиться в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора.

Однако в таком случае допущенные нанимателем нарушения должны быть письменно зафиксированы профсоюзом, Департаментом государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь либо судом. Если такой документ получен и работник настаивает на увольнении, наниматель обязан издать соответствующий приказ.

Кроме того, наниматель обязан выплатить работнику компенсацию в размере трех среднемесячных заработных плат в случае досрочного расторжения контракта из-за нарушения условий контракта нанимателем.

Если же сотрудник работает по бессрочному трудовому договору, при задержке выплаты заработной платы он может подать заявление об увольнении по собственному желанию и указать в таком заявлении все имевшие место нарушения. В этом случае не требуется, чтобы допущенные нанимателем нарушения были письменно зафиксированы уполномоченным органом.

Если работник считает, что его право на получение заработной платы нарушено, он вправе обратиться в суд.

Однако, если на предприятии создана комиссия по трудовым спорам (КТС) и работник является членом профсоюза, участвовавшего в создании такого органа, до обращения в суд необходимо обратиться с заявлением в КТС.

Если с решением КТС работник не согласится, он вправе обжаловать это решение в суд в течение 10 дней с момента вручения ему копии решения КТС.

Важно помнить, что законом установлен сокращенный срок на подачу заявления в КТС или искового заявления в суд о взыскании невыплаченной заработной платы. Этот срок составляет 3 месяца со дня, когда работнику стало известно о нарушении его права. К примеру, если заработная плата за май 2016 г.

 по условиям трудового договора должна выплачиваться 9 июня 2016 г., днем, когда работник узнал о нарушении его права на получение зарплаты, будет 10 июня 2016 г. Соответственно, с заявлением о взыскании заработной платы за май 2016 г. работник может обратиться в КТС или в суд в срок до 10 сентября 2016 г.

 включительно.

Работники освобождены от уплаты государственной пошлины за подачу заявления в суд о взыскании заработной платы.

Поэтому, если по итогам рассмотрения дела будет вынесено решение в пользу работника, сумма государственной пошлины в размере 5% от удовлетворенных требований будет взыскана с нанимателя в доход бюджета.

Кроме того, суд может обязать нанимателя возместить работнику его расходы на оплату помощи адвоката по составлению всех необходимых для суда документов.

Договор подряда имеет свою специфику. Он является гражданско-правовым договором и поэтому нормами трудового законодательства не регулируется.

Так, лица, с которыми заключен договор подряда, не являются штатными работниками компании, сведения о выполнении ими работ по договору подряда в трудовую книжку не вносятся.

Все суммы, которые причитаются сотруднику, работающему по договору подряда, являются не заработной платой, а вознаграждением подрядчика по договору. Соответственно, здесь не применяются нормы о размере и периодичности выплаты заработной платы.

Если компания-заказчик нарушает сроки выплаты вознаграждения, указанные в договоре подряда, следует обращаться в суд с исковым заявлением.

Помимо суммы задолженности по договору, есть возможность взыскать с компании-ответчика размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период просрочки оплаты, а также размер неустойки, если он предусмотрен в договоре.

Истцы по таким делам, как и по спорам о взыскании заработной платы, также освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска.

Решение суда о взыскании в пользу работника заработной платы, но не более чем за 1 календарный месяц, должно быть исполнено нанимателем немедленно — на следующий день после вынесения такого решения.

В случае, если по решению суда с нанимателя взысканы суммы задолженности за несколько месяцев работы по трудовому договору либо долг по договору подряда, компания такое решение обязана исполнить после его вступления в законную силу.

Если по каким-либо причинам выплаты не производятся, работнику следует обратиться в суд, рассмотревший дело, с заявлением о выдаче исполнительного листа. Суд самостоятельно направит данный документ в отдел принудительного исполнения по месту нахождения нанимателя.

Дальнейшую работу по взысканию суммы долга будет осуществлять судебный исполнитель. К примеру, он может наложить арест на счет компании в пределах взысканной суммы.

Если компания начинает процедуру ликвидации или банкротства, работнику следует подать письменное требование на сумму долга ликвидатору или управляющему в деле о банкротстве. Требования о взыскании заработной платы или вознаграждения по договорам подряда подлежат удовлетворению во второй очереди.

За задержку выплаты сотрудникам заработной платы установлена административная ответственность. При этом к ответственности может быть привлечен как наниматель, так и должностные лица предприятия. Размер штрафа в данном случае составляет от 2 до 20 базовых величин для должностных лиц и до 100 базовых величин — непосредственно для нанимателя.

Кроме того, руководитель организации может быть уволен за нарушение сроков выплаты заработной платы без уважительных причин. Решение об увольнении руководителя в данном случае может быть принято собственником компании или уполномоченным им органом (например, наблюдательным советом).

Компания Revera — один из лидеров белорусского рынка юридических услуг. Юристы компании совместно со специалистами Министерства экономики и Министерства иностранных дел Республики Беларусь ежегодно готовят справочник Doing Business in Belarus как ежегодное пособие для инвесторов.

Источник: https://finance.tut.by/news495437.html

Договор подряда на выполнение работ. Образец заполнения и бланк для скачивания 2020 года

Компенсация за задержку заработной платы в случае работы по договору подряда
Договором подряда на выполнение работ подрядчик и заказчик оформляют исключительно свои коммерческие отношения, но ни в коем случае не трудовые.

Файлы в .DOC:Бланк договора подряда на выполнение работОбразец договора подряда на выполнение работ

Соответственно, подрядчик в лице строительной или какой-либо другой производственной компании берет на себя договорные обязательства выполнить конкретный вид работ, а заказчик оплачивает их.

Отличие подряда от других видов договоров

Юридически подрядческие правоотношения родственны, как минимум, двум видам договоров – трудовому и по оказанию услуг.

Основным фактором для разделения на отдельные категории подряда и оказания услуг является отношение договоров к конечному результату работы. То есть, договор подряда предусматривает получение в результате подрядных работ некоего продукта, имеющего вещную природу. Договор оказания услуг касается лишь выполнения неких работ, не привязанных к получению конкретного результата.

Поэтому работы по запуску, скажем, электроснабжения, будут договором подряда, а работы, связанные с прокладкой проводки и штробированием штукатурки, будут оказанием услуг.

Вторичным, но также существенным фактором будет отношение к исполнителю. Если по договору оказания услуг исполнитель принимает обязательство лично исполнить услугу, то по договору подряда подрядчик может привлекать к работам бригады, артели или субподрядчиков.

Отличием подряда от обычного трудового договора служит отношение работника к работодателю. Трудовой договор предусматривает личное исполнение работником своих трудовых обязанностей в установленные рабочим графиком часы и получение работником ежемесячной заработной платы.

Сходства трудового договора и договора подряда настолько ярко выражены, что зачастую имеет место умышленная маскировка чисто трудовых отношений под договор подряда. Делается это исключительно из корыстных мотивов, поскольку позволяет работодателю существенно сэкономить на обязательных отчислениях.

Участники соглашения

Сторонами в соглашении о выполнении работ выступают заказчик (смысловой работодатель) и подрядчик, то есть исполнитель работ, требуемых заказчику. Законодательно не предусмотрены какие-либо ограничения по юридическому статусу участников.

Существенные условия

Как и в любом типовом договоре, в договоре подряда должны быть отражены следующие моменты, определяющие его как действительный, а именно:

  1. предмет сделки должен быть описан конкретно и многосторонне;
  2. сроки выполнения работ, как правило, разбиваются на этапы по видам работ с приложением графика их начала и окончания;
  3. взаиморасчеты производятся по мере подписания заказчиком актов на выполненные работы и регулируются договором;
  4. заказчик принимает на себя обязательства по оформлению страховки, а подрядчик гарантирует соблюдение правил безопасности при проведении работ;
  5. обязательно указываются причины, по которым стороны могут расторгнуть контракт.

Сроки договора как производное от срока исполнения работы

Пункты договора подряда, регламентирующие сроки действия договора, особенно актуальны для крупных объектов с большой продолжительностью производства работ. Определяются сроки основные и поэтапные, и для каждого из них в договоре фиксируется дата начала и окончания.

Например, в строительных подрядах это могут быть сроки производства строительно-монтажных, отделочных, специальных видов работ (водопроводы внутренний и наружный, отопление, вентиляция и газоснабжение) и т.д.

Большое значение имеет согласованность в технологическом процессе сроков именно по видам работ, так как задержка по одному типу работ ведет к отставанию всего производственного процесса и необходимости в корректировке временного графика.

Если по промежуточным этапам штрафные санкции на подрядчика не налагаются, то в случае срыва срока окончания всего комплекса работ и сдачи в эксплуатацию объекта, пеня за просрочку ему гарантирована.

Последовательность оплат и формирование цены

В договоре подряда сроки оплаты за выполненные работы могут определяться конкретной датой или временным промежутком, а также наступлением какого-нибудь события, например, окончания возведения несущих конструкций каркаса здания и подписание соответствующих актов выполненных работ (процентовок).

По незначительным объемам работ договорная цена, как правило, является твердой и окончательной. Ввиду большого количества непредвиденных и сопутствующих работ на крупных промышленных объектах, цена не может быть точной и корректируется по мере появления дополнительных смет.

Издержки подрядчика, связанные с форс-мажорными обстоятельствами (например, неблагоприятными погодными условиями или резким повышением стоимости применяемых материалов), также включаются в общую стоимость работ.

Заказчик с трудом идет на повышение стоимости контракта, но вынужден это сделать по объективным обстоятельствам при наличии доказательств подрядчика о необходимости выполнения неучтенных в договоре работ. В последнем случае подрядчик должен письменно заранее предупредить партнера о дополнительных затратах.

Если заказчик отказывается признать и оплатить дополнительные работы, подрядчик имеет право прекратить работу на объекте и требовать через арбитражный суд полного расчета за уже выполненные и принятые работы.

В чем преимущества договора подряда

Так как заказчик не вступает в трудовые отношения с производителем работ при заключении договора подряда, то он наиболее выгоден именно ему. На подрядчике лежит обязанность организации работ и контроля качества, обеспечения материалами, машинами и механизмами, оплата труда рабочих и их социальное обеспечение.

Заказчик должен вовремя принять и оплатить работы, перечислить налоги государству, а также осуществлять технический надзор за работами. Последнее актуально в области строительства, так как без подписи аттестованного инженера технадзора акт приемки объекта в эксплуатацию считается недействительным.

Источник: https://zakonius.ru/obrazec/dogovor-podryada-na-vypolnenie-rabot

Ответственность за несвоевременную выплату зарплаты

Компенсация за задержку заработной платы в случае работы по договору подряда

Задержка заработной платы влечет ответственность работодателя. А сотрудники отстаивают свои права при невыплате заработной платы. В нашей статье мы расскажем о задержке зарплаты по Трудовому Кодексу 2019. Здесь же вы найдете инструкции, как действовать нанимателю и работнику по закону.

Что является задержкой зарплаты в 2019 году

Определенных дат, в которые наниматели обязаны выплачивать работникам вознаграждение за труд, ни в одном законе Республики Беларусь не предусмотрено. Но есть ряд общих правил для всех компаний и организаций, предусмотренный п. 4 Декрета Президента Республики Беларусь №29 от 26.07.1999.

Правила выплаты заработной платы по закону РБ:

  • Срок выплаты заработной платы определяется трудовым либо коллективным договором;
  • Платежи производятся работникам ежемесячно;
  • Трудовой договор может предусматривать аванс. Окончательный расчет за этот месяц производится в следующем месяце;
  • Если срок выплат совпадает с выходным или праздничным днем, то расчет с сотрудниками должен быть произведен накануне.

С какого срока начинается задержка заработной платы?

По закону зарплата считается задержанной, если не выплачивается в положенный по договору день. Например, вы должны были получить зарплату за июнь 15 июля.

Значит с 16 июля наступает просроченная задолженность по заработной плате, а с 1 августа наступает задолженность по выплате заработной платы, о которой нужно сообщать в статистические органы.

С 15 августа долг уже подлежит выплате с индексацией, о чем мы подробнее расскажем ниже.

Данные по фактам появления просроченной задолженности по зарплате, наниматель должен сообщать в государственные органы статистики. За несвоевременную подачу информации или ее искажение, на работодателя может налагаться административный штраф от двадцати до ста базовых величин.

Ответственность руководителя за невыплату заработной платы

По закону, руководитель не может получить зарплату, если она не выплачена остальным сотрудникам. Задолженность по выплате заработной платы директору гасится по тому же принципу – пропорционально остальным сотрудникам. Исключение может делаться только для бюджетных и субсидируемых компаний.

Задержка заработной платы и индексация

Невыплата заработной платы в течение календарного месяца и более влечет за собой пересчет задолженности с учетом индекса потребительских цен по ст.58 Трудового кодекса РБ.

Этот коэффициент вычисляет и публикует Национальный статистический комитет РБ. Сама процедура индексации описана в Постановлении Министерства труда и социальной защиты РБ № 57 от 5.05.2009 г.

Но суть погашения в том, что чем позже оно происходит, тем больше возрастает сумма долга.

Административная ответственность за задержку заработной платы

Ответственными за невыплату зарплаты в срок считаются наниматель и уполномоченные руководящие работники компании.

Ответственность нанимателя за невыплату зарплатыОтветственность руководящих работников за невыплату зарплаты
Административный штраф величиной до ста базовых величинАдминистративный штраф величиной от четырех до двадцати базовых величин
Директору не выплачиваются премии, надбавки и бонусы по результатам работы в течение года
Виновный в невыплате начальник может быть уволен по инициативе собственника фирмы или органа управления, например, наблюдательного совета

Права работника при невыплате заработной платы

В Беларуси работник, которому задерживают выплату, может обращаться за защитой своих прав.

Куда обращаться при невыплате заработной платы

  1. Комиссия по трудовым спорам.
    Когда сотрудник состоит в профессиональном союзе, и в компании действует своя комиссия по трудовым спорам. Если гражданин не удовлетворен решением КТС, то он имеет право его обжаловать в суде в десятидневный срок.
  2. Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты РБ.
    Одна из первых инстанций, куда граждане приходят за защитой прав.
  3. Прокуратура.
    Работники прокуратуры уполномочены действовать в интересах граждан и борются с нарушением прав физлиц, ИП, компаний.

    Прокуратура может привлекать виновных к ответственности.

  4. Суд.
    Заявление в суд чаще всего несут работники, чтобы взыскать невыплаченное, но начисленное, ежемесячное вознаграждение за труд. Такая ситуация дает гражданину право подать иск без уплаты госпошлины.

    Если судья решает удовлетворить претензии работника, то наниматель возмещает судебные издержки, а иногда работодатель обязан возмещать истцу и стоимость услуг адвоката.

Право сотрудника на увольнение

Работник имеет право расторгнуть трудовые отношения с нанимателем, если его труд не оплачивается вовремя. Учтите, что невыход на работу при невыплате зарплаты квалифицируется как прогул. Соответственно, наниматель может уволить вас за нарушение трудового договора без выплаты каких-либо компенсаций.

Если с сотрудником заключался бессрочный или коллективный договор, то пишется заявление об увольнении по собственному желанию, в котором перечисляются все нарушения работодателя.

Если отношения оформлены трудовым контрактом, то в заявлении на увольнение указывается основание – нарушение нанимателем трудового законодательства и договора. Но факт этих нарушений должен быть подтвержден профсоюзом, Департаментом государственной инспекции труда либо судом.

Все суммы, которые причитаются работнику, должны быть выплачены в день его увольнения.

Невыплата вознаграждения по договору подряда

Работа по договору подряда – это гражданско-правовые, а не трудовые, отношения. Поэтому отстаивание подрядчиком прав производится исключительно в суде.

Для этого подается исковое заявление, за которое, как и в случае с трудовыми отношениями, государственная пошлина не платится.

Подрядчик имеет право требовать причитающуюся за работу сумму, прописанную в договоре, а также компенсацию за пользование чужими деньгами пропорционально задержке оплаты.

Исполнение судебного решения нанимателем

Задолженность по заработной плате за один месяц должна быть погашена на следующий день после вынесения решения. Если долг накопился за несколько месяцев, то он должен быть выплачен после вступления судебного решения в силу.

Если наниматель не выполняет обязательство по выплате задолженности, работнику следует обратиться в суд, который вынес решение. В этом случае над принудительной реализацией решения будет работать судебный исполнитель.

Мы постарались собрать для вас исчерпывающую информацию об обязательствах и правах нанимателя и работника в случае невыплаты зарплаты. И надеемся, что вам не придется использовать эту информацию на практике.

Нужна консультация? Оставляйте на нашем сайте заявку на обратный звонок или звоните по указанному номеру телефона +375(29) 10-32-509.

Обновление – Октябрь 2019

Источник: https://konsalt.by/stati/upravlenie-biznesom/otvetstvennost-za-nesvoevremennuyu-vyplatu-zarplaty.html

Все по одной теме Договор строительного подряда: заключение, исполнение, изменение и расторжение Автор Аналитическая редакция АПС «Бизнес-Инфо»

Компенсация за задержку заработной платы в случае работы по договору подряда

В настоящее время договор строительного подряда – один из наиболее распространенных и значимых видов договора подряда.

Предметом договора строительного подряда является строительство объекта строительства или выполнение строительных, специальных, монтажных, пусконаладочных работ и возмездная передача объекта, результата строительных работ заказчику.

В предлагаемой подборке собраны аналитические статьи, судебная практика и образцы договоров, которые помогут вам соблюсти все правила и требования законодательства в части заключения, исполнения, изменения и расторжения договоров строительного подряда.

Справочно

Перечень видов работ и услуг, относящихся к строительной деятельности, см. здесь.

Подробнее о прочих договорах, наиболее часто применяемых в хозяйственной деятельности строительной организации, см. здесь.

1.1. Кто заключает договор строительного подряда

Предметом договора строительного подряда является строительство объекта или выполнение строительных, специальных, монтажных, пусконаладочных работ и возмездная передача объекта, результата строительных работ заказчику.

Подрядчиком в строительной деятельности не может быть физическое лицо.

Привлечение физического лица для выполнения строительных работ возможно только в рамках трудового законодательства.

С 2 июля 2016 г.

подрядчиком в строительной деятельности признается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие право на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и заключившие договор строительного подряда с заказчиком, застройщиком, инженером (инженерной организацией) в целях осуществления этой деятельности (абзац 24 ст.1 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее – Закон № 300-З)).

Поскольку определения терминов «заказчик» и «подрядчик» даны в Законе № 300-З, а п.3 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.

1998 № 1450 (далее – Правила № 1450), предусмотрено, что для целей Правил № 1450 используются термины и их определения в значениях, установленных Законом № 300-З, то из Правил № 1450 исключен п.

4, которым было закреплено, что заказчиками и подрядчиками (генеральными подрядчиками, субподрядчиками) могут быть юридические и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) Республики Беларусь, других государств. Иными словами, физическое лицо подрядчиком в строительстве выступать не может.

При этом физлица могут выполнять штукатурные, малярные, стекольные работы, работы по устройству покрытий пола и облицовке стен, оклеивание стен обоями, кладку (ремонт) печей и каминов (п.2 Указа Президента Республики Беларусь от 18.04.

2019 № 151 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь», который вступил в силу 24 апреля 2019 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.).

При этом данные работы могут выполнятся физлицом по заказам организаций и индивидуальных предпринимателей.

Отношения сторон при заключении и исполнении договора строительного подряда регулируются:

• Гражданским кодексом Республики Беларусь (далее – ГК);

• Законом № 300-З;

• Правилами № 1450;

• Положением о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553 (далее – Положение № 1553);

• Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее – Положение № 88).

Заказчик в строительной деятельности – юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, определяемое в соответствии с законодательством, финансирующее возведение, реконструкцию, реставрацию, ремонт, благоустройство объекта, снос, осуществляющее строительную деятельность с привлечением подрядчика в строительной деятельности, с привлечением либо без привлечения инженера (инженерной организации) на основании заключенного договора (абзац 12 ст.1 Закона № 300-З).

Справочно

Заказчик при строительстве объектов, финансируемых с привлечением средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, выполняет обязанности и имеет права заказчика, установленные Правилами № 1450 и иными актами законодательства, за исключением права самостоятельно принимать решения:

• об объемах выделения инвестиций и направлениях их использования;

• о передаче своих полномочий третьим лицам;

• о консервации или прекращении строительства объекта.

Для принятия решений по указанным вопросам заказчик вносит в установленном законодательством порядке предложения по объектам, строительство которых финансируется полностью или частично за счет средств:

• республиканского бюджета, – в Министерство экономики Республики Беларусь;

• местного бюджета, – в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган;

• государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, – распорядителям этих средств (п.15 Правил № 1450).

Генеральный подрядчик – подрядчик, привлекающий по договорам для выполнения отдельных своих обязательств других лиц (абзац 3 п.3 Правил № 1450).

Подрядчик в строительной деятельности – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие право на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и заключившие договор строительного подряда с заказчиком, застройщиком, инженером (инженерной организацией) в целях осуществления этой деятельности (абзац 24 ст.1 Закона № 300-З).

Договор заключается в простой письменной форме путем составления одного документа, который подписывается всеми участниками строительства.

Справочно

Альбом схем, определяющих последовательность действий при осуществлении инвестиционного проекта в строительстве, раскрывающих основные стадии этого процесса (от инвестиционного замысла до введения в эксплуатацию построенного объекта и его государственной регистрации) и установленные законодательством требования (условия, административные процедуры), соблюдение которых обязательно при прохождении этих стадий, утвержден постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 19.03.2018 № 14.

1.2. Заключению договора строительного подряда должна предшествовать процедура закупки: подрядные торги или переговоры

Законодательно установлены случаи, при которых выбор подрядчика осуществляется посредством проведения следующих процедур: подрядные торги или переговоры.

Подрядные торги – форма размещения заказов на строительство объектов, выполнение работ, оказание услуг при строительстве объектов, предусматривающая выбор подрядчика или исполнителя на основе конкурса.

Переговоры – форма размещения заказов на строительство объектов, закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) при строительстве объектов, предусматривающая определение подрядчика, исполнителя или поставщика, предложение которого удовлетворяет требованиям и условиям, изложенным в документации для переговоров (абзацы 15, 16 п.2 Положения № 88).

Подрядные торги проводятся в случаях, когда их проведение обязательно, если же нет, то проводятся переговоры.

В дальнейшем условия договора строительного подряда формируются:

• при проведении подрядных торгов (переговоров) – в соответствии с условиями и результатами этих процедур;

• при отсутствии оснований для проведения подрядных торгов – по соглашению сторон (пп.5, 6 Правил № 1450).

В случае осуществления закупок в строительстве за счет собственных средств организации требования о закупках товаров (работ, услуг) при строительстве, установленные законодательством, не применяются с 26 февраля 2018 г. (подп.4.4 п.4 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»).

Таким образом, после вступления в силу указанного Декрета № 7 необходимость проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов сохраняется лишь при проведении данных закупок за счет бюджетных средств. При закупках из иных источников порядок проведения процедур закупок не регламентирован.

На основании вышеизложенного Минстройархитектуры полагает, что закупка товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, финансируемых за счет собственных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляется на основании ЛНПА, утвержденных руководителями данных субъектов хозяйствования (письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.03.2018 № 04-3-01/3918 «О разъяснении»).

Источник: http://bii.by/tx.dll?d=264350

Округ закона
Добавить комментарий