Льготы выехавшему из зоны отселения

30 лет в зоне отчуждения: какие льготы положены «чернобыльцам» | Милосердие.ru

Льготы выехавшему из зоны отселения

Припять. Детский парк. Фото Константина Шапкина, 2007 г.

26 апреля исполняется 30 лет с того дня, когда взорвался четвертый энергоблок Чернобыльской АЭС, и жизнь сотен тысяч людей оказалась поделена надвое: до и после аварии.

Пересмотр границ зон радиоактивного загрязнения

В 2015 году начался пересмотр границ чернобыльских «зон». Его целью было исключение из перечня загрязненных территорий тех населенных пунктов, где радиационная обстановка уже нормализовалась.

Жители 14 регионов в июле прошлого года обратились к правительству с петицией, которую подписали 180 тысяч человек. Они просили еще на пять лет сохранить льготные выплаты в городах и деревнях, признанных «чистыми». Президент Союза «Чернобыль» России Вячеслав Гришин отметил тогда, что для оценки ситуации одних только радиационных замеров недостаточно.

Президент Союза «Чернобыль» России Вячеслав Гришин. Фото с сайта ultrapotok.ru

«Среди населения, проживающего на территории зоны отселения Брянской области, наблюдается превышение заболеваемости по многим болезням.

Например, по болезням щитовидной железы у подростков в 12 раз выше, чем в РФ; у взрослых – в 7 раз выше, чем в РФ. Общая заболеваемость злокачественными заболеваниями всего населения больше, чем в РФ, в 4,3 раза.

Заболеваемость органов дыхания выше, чем по РФ, почти на 10% у детей, у подростков – на 23,6% выше, у взрослых – на 38,1%», – сказал он.

Тем не менее, в октябре 2015 года вышло постановление правительства, где излагался новый, сокращенный перечень населенных пунктов, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения.

По оценкам экспертов, изменение статуса территорий затронуло 60–70 тыс. человек, главным образом в Брянской области.

«После принятия постановления уже с нынешнего года не только резко сокращены выплаты льготных пособий, но и фактически закрыта медицинская программа “Минимизация медицинских последствий экологического неблагополучия в Брянской области”, – сообщила “Известиям” брянский эколог, бывший депутат областной думы Людмила Комогорцева. – Сокращены мероприятия по оздоровлению детей, проживающих на радиационно загрязненных территориях».

В январе 2016 года в Верховный суд обратились более 50 жителей населенных пунктов, чей «чернобыльский статус» оказался понижен. Однако суд 30 марта отказал в удовлетворении их исковых заявлений.

Представитель истцов Сергей Маслов в интервью «Коммерсанту» заявил, что методика оценки радиоактивного загрязнения, которую использовали при пересмотре перечня, не соответствовала методике, утвержденной Роспотребнадзором в 2007 году. Кроме того, в этой работе не принимали участия представители органов самоуправления, а «в решении не учтены экологические паспорта регионов», добавил он.

На процессе по делу о чернобыльских компенсациях. Фото с сайта kommersant.ru

«Власти, принимая решение сократить перечень загрязненных городов и деревень, не учли неизбежных социальных последствий.

Постановление правительства основано на заключении НПО “Тайфун”, которое не проводило реальных измерений в этих населенных пунктах, а сделало выводы на основе теоретических расчетов», – считает руководитель проекта энергетической программы Гринпис России Рашид Алимов.

В середине апреля МЧС заявило, что количество российских населенных пунктов, ранее загрязненных радиацией в результате аварии на Чернобыльской АЭС, уменьшилось с начала 1990-х годов в два раза. Кроме того, согласно докладу ведомства, принятые меры позволили вернуть в хозяйственный оборот практически треть земель, загрязненных радиацией.

Компенсировать ущерб, нанесенный здоровью военных, пожарных и других специалистов, работавших в эпицентре катастрофы, а также жителей прилегающих к АЭС территорий, должна была особая система льгот.

Закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» многократно уточнялся и дополнялся, ежемесячные и ежегодные выплаты индексировались, границы зон радиоактивного загрязнения пересматривались.

Но и по сей день пострадавшие в результате аварии люди, а также их семьи, имеют право на определенные выплаты и льготы. Согласно закону, им гарантируется возмещение вреда здоровью, компенсация за риск, связанный с проживанием на загрязненной территории, а также меры социальной поддержки. Размер выплат и список льгот зависят от величины ущерба и от статуса местности, где проживает человек.

Чернобыльские «зоны» делятся на несколько категорий: зона отчуждения, зона отселения, зона проживания с правом на отселение, зона проживания с льготным социально-экономическим статусом. В настоящее время на этих территориях прописаны почти 1,5 млн человек.

Кто имеет право на льготы

– Граждане, ставшие инвалидами или получившие заболевание, связанное с воздействием радиации.

– Люди разных профессий, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии в 1986-1987 и в 1988-1990 гг.; военные и сотрудники органов МВД, проходившие в это время службу в зоне отчуждения; врачи, получившие сверхнормативные дозы облучения, оказывая помощь тем, кто пострадал в результате катастрофы.

– Граждане, работающие в зоне отчуждения или в зоне отселения, постоянно проживающие или работающие в зоне проживания с правом на отселение и в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

– Люди, эвакуированные или переселенные в 1986 году и позднее из зон отчуждения и отселения, а также те, кто после катастрофы добровольно выехал из зоны проживания с правом на отселение.

– Лица, проходившие военную службу в одной из чернобыльских «зон».

– Семьи, потерявшие кормильца, если он умер из-за аварии или связанного с ней заболевания. Члены семей, в том числе вдовы, участников ликвидации последствий аварии.

– Дети, страдающие заболеваниями, вызванными радиоактивным облучением одного из родителей.

Вид на четвертый энергоблок чернобыльской АЭС и заброшенный город Припять. Фото Константина Шапкина, 2007 г.

О каких льготах идет речь

ЛьготыКатегории граждан
Право на улучшение жилищных условий, которым можно было воспользоваться один раз.Инвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации. В случае их смерти – члены их семей, потерявшие кормильца.Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1987 гг. В случае их смерти – члены их семей, в том числе вдовы.Граждане, эвакуированные из зоны отчуждения или переселенные из зоны отселения.
50% компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.Инвалиды и люди, перенесшие заболевшие, связанное с воздействием радиации. В случае их смерти – члены их семей, потерявшие кормильца.Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1987 гг. В случае их смерти – члены их семей.Граждане, эвакуированные в 1986 г. из зоны отчуждения.
Доплата до размера прежнего заработка при переводе на ниже оплачиваемую работу по медицинским показаниям – до восстановления работоспособности или до установления инвалидности.Люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации.Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1990 гг.Граждане, эвакуированные из зоны отчуждения или переселенные из зоны отселения.
Дополнительный оплачиваемый отпуск.Инвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации – 14 дней.Участники ликвидации последствий аварии в 1986-87 гг. – 14 дней.Эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения – 14 дней.Постоянно проживающие или работающие в зоне отселения – 21 или 7 дней (в зависимости от времени работы и проживания).Постоянно проживающие или работающие в зоне проживания с правом на отселение – 14 или 7 дней.Постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом – 7 дней.Военные, которые проходят службу в зоне отчуждения – 30 дней.
Выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% от среднего заработка, вне зависимости от стажа.Инвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации.Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1990 гг.Эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения.Постоянно проживающие или работающие в зоне отселения.Постоянно проживающие или работающие в зоне проживания с правом на отселения
Преимущественное право остаться на работе при сокращении штата, а также право на первоочередное трудоустройство в случае ликвидации или реорганизации предприятия.Инвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации. В случае их смерти – члены их семей, потерявшие кормильца.Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1990 гг.Эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения.Добровольно выехавшие из зоны проживания с правом на отселение
Внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества и т.п.Инвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации. В случае их смерти – члены их семей, потерявшие кормильца.Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1987 гг.Эвакуированные из зоны отчуждения.Участники ликвидации последствий аварии в 1988-1990 гг. и переселенцы из зоны отселения – но для них список видов кооперативов короче.
Внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптекахИнвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации.Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1990 гг.Эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения.
Преимущественное обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих услуги в стационарной форме (например, в домах-интернатах для инвалидов и престарелых).Инвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации. В случае их смерти – члены их семей, потерявшие кормильца.Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1990 гг. Члены их семей.Эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения.
Внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных учреждениях и санаториях.Инвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации. В случае их смерти – члены их семей, потерявшие кормильца.Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1990 гг.Эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения.

Люди в камуфляже — инженеры, дозиметристы, строители работают на саркофаге, укрывающем 4 блок ЧАЭС. «Должен же кто-то елать эту работу», – говорят они. Фёдор Шапкин, 2007 год

Денежные компенсации

Люди, постоянно живущие и работающие в зоне проживания с правом на отселение, получают ежемесячную денежную компенсацию. Отдельные выплаты положены тем, кто работает в организациях зоны. За выслугу лет выплачивается дополнительное вознаграждение. Неработающим пенсионерам и инвалидам – повышенные пенсии и пособия.

Дополнительные пособия положены беременным, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком до трех лет выплачивается в двойном размере.

Кроме того, государство ежемесячно выделяет некоторые суммы в качестве компенсации на питание детей с молочной кухни, в дошкольных образовательных учреждениях, а также на питание учащихся государственных и муниципальных учебных заведений.

Населению зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом положено все то же самое, только суммы выплачиваемых государством компенсаций меньше, чем на более опасной территории.

Наоборот, люди, вынужденные работать или жить в зоне отселения, получают те же выплаты, но в большем размере. Если же человек находился там недолго, то размер выплат зависит от фактически отработанного времени.

Все меры социальной поддержки, связанные с работой на радиоактивно загрязненной территории, распространяются в том числе и на военнослужащих.

Инвалиды и участники ликвидации последствий аварии, кроме того, получают ежемесячно денежную компенсацию вреда, причиненного здоровью.

Согласно расчетам портала «Консультант.Плюс», после индексаций на 1 января 2015 г.

суммы были такие: инвалидам I группы – 16338,24 рубля; инвалидам II группы – 8169,13 рубля; инвалидам III группы – 3267,64 рубля; без установления инвалидности (для ликвидаторов) – 816,93 рубля.

(По постановлению правительства от 28 января 2016 года, все выплаты должны быть проиндексированы еще раз на 7% с 1 февраля 2016 года). Эти категории граждан получают также ежемесячную компенсацию на покупку продовольственных товаров и некоторые другие выплаты.

О пенсионном обеспечении

Люди, пострадавшие из-за аварии на Чернобыльской АЭС, могут выходить на пенсию на 10 лет раньше положенного возраста (мужчины в 50 лет, женщины – в 45). Это минимальный пенсионный возраст, который повышается по мере удаления от эпицентра катастрофы.

Так, например, для граждан, постоянно проживающих в зоне проживания с правом на отселение, пенсионный возраст ниже общего по стране всего на 2 года (хотя при определенных условиях его могут понизить дополнительно еще на 3 года).

Источник: https://www.miloserdie.ru/article/30-let-v-zone-otchuzhdeniya-kakie-lgoty-polozheny-chernobyltsam/

На денежные выплаты по линии ПФР имеют право не только сами ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и пострадавшие от воздействия радиации лица, но и их дети и внуки

Льготы выехавшему из зоны отселения

Со времён катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, – самого крупного в истории человечества техногенного коллапса, прошло более 30 лет.

Несмотря на солидный срок, до сих пор в жизни многих наших сограждан та авария связана не только с воспоминаниями, но и с последствиями для здоровья, которые проявились давно, только сейчас или проявятся в будущем.

Для тех, кто пострадал от последствий аварии на ЧАЭС, законодательством определён ряд льгот на федеральном уровне, в том числе – право на получение выплат по линии Пенсионного фонда РФ. Среди граждан, которые могут обращаться за такими выплатами – последующие поколения «чернобыльцев».

Установление ПФР выплат категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, регулируется Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1.  Размер положенных ежемесячных денежных выплат варьируется в зависимости от конкретной категории. Так, размер ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) с 1 февраля 2017 года для них составляет:

граждане, получившие или перенёсшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС или работами по её ликвидации

2022,94 рублей

инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы

2527,06 рублей

граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения

2022,94 рублей

граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение или с льготным социально – экономическим статусом

505,73 рублей

для детей и подростков в возрасте до 18 лет, проживающих в зоне отселения или проживания с правом на  отселение, родившихся после факта радиоактивного облучения одного из родителей вследствие катастрофы на ЧАЭС

1263,54 рублей

для детей и подростков, страдающих болезнями вследствие катастрофы на ЧАЭС или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующих поколений детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей

2022,94 рублей

для детей и подростков в возрасте до 18 лет, постоянно проживающих в зоне с льготным  социально-экономическим статусом

759,42 рублей

Как видно, перечень категорий достаточно обширен, и включает в себя  также детей и подростков до 18 лет, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а именно:

  • дети, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом;
  • эвакуированные и переселенные из зонотчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая детей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии;
  • дети первого и последующих поколений следующих граждан: получивших или перенесших лучевую болезнь; инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы; участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах; принимавших участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения или переселенных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отселения (право на указанную выплату имеют только дети, родившиеся после радиоактивного облучения одного из родителей).

То, как законодательство о выплатах работает в отношении следующих поколений «чернобыльцев», можно проиллюстрировать на жизненных ситуациях.

Пример 1: Ликвидатор последствий аварии на ЧАЭС в 1987 году имеет сына 1989 года рождения, который получал ЕДВ до исполнения возраста 18 лет. В 2015 году у сына родился ребенок (внук указанного ликвидатора). Он также имеет право на установление ЕДВ до 18 лет, как ребенок последующего поколения гражданина, пострадавшего вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Пример 2: Гражданка, выехавшая из зоны отселения в 1987 году право на установление ЕДВ не имеет. Однако её ребёнок, рождённый в 2010 году имеет право на установление ЕДВ до достижения возраста 18 лет. Также право на ЕДВ в дальнейшем будут иметь и дети этого ребёнка (внуки гражданки, выехавшей из зоны отселения).

В случае, если ребенку присвоена инвалидность, то он имеет право получать две ежемесячные денежные выплаты, предусмотренные разными федеральными законами.

Согласно нормам законодательства, ЕДВ назначается с даты обращения за указанной выплатой, а обращаться за ней с паспортом, СНИЛС и документами, подтверждающими статус льготника, можно в территориальный орган ПФР по месту жительства или в МФЦ.

Кроме того  получатели ЕДВ имеют право по линии ПФР также на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (НСУ) в натуральном выражении либо в виде денег (в зависимости от индивидуального выбора, который можно изменять на следующий год до 1 октября каждого года). Размер НСУ в денежном выражении составляет 1048,97 рубля в месяц.

Также напоминаем, что как обратиться за назначением ЕДВ, так и изменить способ получения НСУ можно не только в порядке личного визита, но и дистанционно, – через Личный кабинет гражданина на Официальном сайте ПФР. Для этого остаточно зарегистрироваться на сайте Государственных услуг и впоследствии подтвердить свою учётную запись, используя те же реквизиты и для обращения в Личный кабинет….

Для сведения:

В Рязанской области в настоящее время получают ЕДВ как последующие поколения участников ликвидации аварии на ЧАЭС 206 граждан, не достигших возраста 18 лет.

Источник: http://www.pfrf.ru/branches/ryazan/news~2017/09/21/143082

Округ закона
Добавить комментарий