Может ли быть подана апелляционная жалоба, если решение в окончательной форме не изготовлено?

4. Апелляционное обжалование – Центр социально-трудовых прав

Может ли быть подана апелляционная жалоба, если решение в окончательной форме не изготовлено?

В апелляционном порядке обжалуются решения и определения всех судов, принятые по первой инстанции.

Участник процесса, не согласный с решением суда, вправе подать апелляционную жалобу, а прокурор – апелляционное представление. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются районными судами, потому речь в статье будет идти об обжаловании решений судов этого уровня.

Решение районного суда обжалуется в суд субъекта РФ (в СПб – Санкт-Петербургский городской суд, в Томской области – Томский областной суд и т. п.).
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба должна отвечать требованиям, указанным в законе. Жалоба должна содержать:

1. Наименование суда, в который подается апелляционная жалоба. Резолютивная часть любого решения суда должна содержать указание на то, в какой суд и в течение какого срока может быть обжаловано решение суда. Поэтому трудностей с выяснением суда, которому необходимо адресовать жалобу, не возникает;2.

Наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения;3. Указание на обжалуемое решение. Решение суда идентифицируется по наименованию суда и дате его принятия;4. Требования лица, подающего жалобу, а также основания, по которым оно считает решение суда неправильным;

5.

Перечень прилагаемых к жалобе документов.

Копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов должны быть отправлены подателем жалобы другим лицам, участвующим в деле, до подачи жалобы в суд.

Уведомление о вручение и другие документы об отправке копий документов лицам, участвующим в деле, должны прилагаться к апелляционной жалобе, поданной в суд.

Апелляционная жалоба по трудовым спорам, также как и исковое заявление, государственной пошлиной не облагается.

В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Вместе с тем эти ограничения не распространяются на случаи, когда суд апелляционной инстанции переходит к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (Это происходит в случае выявления судом апелляционной инстанции безусловных оснований для отмены решения суда первой инстанции).

Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Обратите внимание, что апелляционная жалоба подается через суд, принявший обжалуемое решение, т.е. адресуя жалобу в вышестоящий суд, подавать ее нужно в суд, вынесший решение (районный суд).

Если жалоба не соответствует вышеуказанным требованиям, судья оставляет ее без движения и предоставляет подателю жалобы срок на устранение недостатков.

После устранения недостатков в установленный срок дело направляется в суд субъекта РФ для рассмотрения жалобы по существу. Если же недостатки не будут исправлены, то жалоба возвращается ее подателю.

На определение об оставлении жалобы без движения, о возвращении жалобы может быть подана частная жалоба.

Лица, участвующие в деле, вправе представить возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы с приложением документов, подтверждающих эти возражения.

Возражения и приложенные к ней документы должны быть поданы с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Возражения могут быть поданы как в районный суд, который должен направить их остальным участникам, так и в судебное заседание в суде апелляционной инстанции.

Лицо, подавшее апелляционную жалобу, вправе от нее отказаться. Заявление об отказе от апелляционной жалобы подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.

https://www.youtube.com/watch?v=BlUuHOMeb7s

В суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких исковых требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц.

Подготовительная часть судебного заседания происходит по правилам, в целом похожим на рассмотрение дела в суде первой инстанции.

В апелляционной инстанции дело рассматривается тремя профессиональными судьями (судебной коллегией), один из которых – председательствующий – находится посередине и руководит процессом.

Перед докладом дела председательствующий задает вопрос о том, имеются ли какие-либо ходатайства у участников процесса. В этот момент можно просить судебную коллегию приобщить к делу возражения на апелляционную жалобу, если таковые имеются.

Далее производится доклад дела одним из судей, который сводится к тому, что судья оглашает выводы суда первой инстанции и доводы апелляционной жалобы.

После доклада слово предоставляется участникам процесса. И здесь правила выступления иные, нежели в суде первой инстанции. Первым выступает тот, кто обратился с апелляционной жалобой.

В случае обжалования решения суда обеими сторонами первым выступает истец.

По общему правилу, новые доказательства представлять в суд апелляционной инстанции нельзя.

Однако из этого правила есть исключения: новые доказательства могут быть приобщены к делу и исследованы судебной коллегией, если она признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, а также в случае, если суд перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (см. выше). О принятии новых доказательств суд выносит определение.

Суд может также истребовать доказательства, вызывать и допрашивать свидетелей, но только если в этом было отказано в суде первой инстанции.

Важно отметить, что суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

При этом под интересами законности в частности следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников трудовых (служебных) правоотношений; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охранения правопорядка.

Суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения дела выносит апелляционное определение, которое принимается судьями в совещательной комнате. В зале судебного заседания объявляется резолютивная часть определения.

Суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения;

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;

3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;

4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Какие же нарушения влекут отмену решения? Отмене подлежат необоснованные и (или) незаконные решения. Именно на незаконность и необоснованность решения, в том понимании, в котором это изложено ниже, необходимо ссылаться в апелляционной жалобе.

Решение является необоснованным, если:

1) обстоятельства, имеющие значение для дела, определены неправильно;

2) установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, не доказаны;

3) изложенные в решении суда первой инстанции выводы не соответствуют обстоятельствам дела.

Решение является незаконным, если нарушены или неправильно применены нормы материального (трудового, гражданского и т.д.) права или процессуального (ГПК РФ) права.

Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если:

– суд не применил закон, подлежащий применению;

– суд применил закон, не подлежащий применению;

– суд неправильно истолковал закон.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, если это нарушение или неправильное применение привело или могло привести к неправильному разрешению дела.

Однако имеются основания для безусловной отмены решения суда в случае нарушения процессуальных норм.

В частности, дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания; в деле отсутствует протокол судебного заседания и в других случаях (ч. 4 ст. 330 ГПК РФ).

Как указывалось выше, определение апелляционной инстанции вступает в законную силу немедленно.

Далее состоявшиеся судебные постановления можно обжаловать в кассационном порядке или по вновь открывшимся обстоятельствам.

После рассмотрения апелляционной жалобы, составления мотивированного апелляционного определения дело отправляется на хранение в суд первой инстанции, иногда это занимает значительное время (1 – 2 месяца).

Важно!

Отметим, что апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции может быть подана в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Согласно статье 199 ГПК РФ решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.

Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу.

При выполнении резолютивной части решения в форме электронного документа дополнительно выполняется экземпляр данной резолютивной части решения на бумажном носителе, который также приобщается к делу.

Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Однако судьи нередко изготавливают решение длительное время (иногда срок изготовления решения занимает не один месяц!), но это не всегда находит отражение в самом тексте решения, как правило, судьи указывают в нем срок, не превышающий допустимый по закону (5 дней со дня вынесения судом решения). Таким образом, заявителю, который подает апелляционную жалобу, ориентируясь на «реальный» срок составления мотивированного решения, жалоба может быть возвращена на основании пп. 2 ч. 1 ст. 324 ГПК РФ, то есть на основании того, что истек срок обжалования, а в жалобе не содержится просьбы о его восстановлении. Для недопущения подобных ситуаций рекомендуется подавать так называемую «краткую апелляционную жалобу», в том случае, если по истечении месяца с момента вынесения судом решения мотивированное решение так и не было изготовлено.

«Краткая» апелляционная жалоба оформляется также как и обычная апелляционная жалоба (с указанием всех реквизитов и т. п.). В тексте жалобы указывается, что заявитель не согласен с решением суда, считает его незаконным и необоснованным, просит решение отменить.

В жалобе также указывается, что мотивированную жалобу написать не представляется возможным, так как решение суда в окончательной форме не изготовлено. Получив такую жалобу, судья будет вынужден оставить ее без движения и установить разумный срок для устранения недостатков жалобы.

При установлении «разумного срока» судьи, как правило, учитывают «реальную» дату составления мотивированного решения.

До истечения установленного судьей срока Вам будет необходимо получить решение суда и подать апелляционную жалобу, соответствующую всем процессуальным требованиям, к жалобе стоит предложить заявление с просьбой принять исправленную апелляционную жалобу.

Перейти к оглавлению раздела “рассмотрение трудовых споров судами”

Материал подготовлен в рамках проекта «Трудовые права для всех»: информирование и юридическая поддержка для работников, экспертиза для защиты трудовых прав». Проект реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.

Источник: http://trudprava.ru/base/where/987

К вопросу о моменте вступления решения в законную силу

Может ли быть подана апелляционная жалоба, если решение в окончательной форме не изготовлено?

А.А. КНЯЗЕВКнязев А.А., помощникПредседателя Московского городского суда,аспирант МГЮА.

1. Из вопросов,относящихся к проблеме законной силысудебного решения, существенноепрактическое значение имеет вопрос омоменте вступления решения суда в законнуюсилу. Казалось бы, он исчерпывающеопределен в процессуальном законе (ст.

209 ГПК РФ) и четкопривязан либо к истечению срока накассационное (апелляционное) обжалованиерешения, если оно не было обжаловано, либо кмоменту оставления решения суда безизменения судом второй инстанции. Однакосогласно ст.

199 ГПК РФ суду предоставленоправомочие отложить составлениемотивированного решения на срок не болеепяти дней со дня окончания разбирательствадела. В связи с этим возникает вопрос, когдав подобной ситуации начинает течь срок накассационное (апелляционное) обжалованиерешения суда.

Данный вопрос приобретает ещебольшую значимость, если учесть, что сроксоставления мотивированных судебныхрешений зачастую нарушается и можетзначительно превышать установленныйзаконом период времени.

Согласно ранеедействовавшему гражданскомупроцессуальному закону начало течениясрока на апелляционное обжалование решениямирового судьи связывалось с днемвынесения решения (ст. 318.2 ГПК РСФСР); вместе стем кассационная жалоба могла быть поданапосле вынесения судом решения вокончательной форме (ст. 284 ГПК РСФСР).Соотношения между днем вынесения решения(апелляция) и днем вынесения решения вокончательной форме (кассация)процессуальный закон не пояснял. Гражданский процессуальный кодексРоссийской Федерации ничего существеннонового в суть данной проблемы, если несчитать увеличения срока для принятиярешения в окончательной форме с трех допяти дней, не привнес. В соответствии со ст.ст. 321, 338 ГПК РФ кассационная (апелляционная)жалоба (представление) может быть подана втечение десяти дней со дня принятия решенияв окончательной форме. Однако когда именнорешение считается принятым в окончательнойформе, ГПК РФ также не определяет.

Болееясно данный вопрос регламентирован в АПКРФ. В силу ст. ст. 176, 259 АПК РФ срок дляподачи апелляционной жалобы начинает течьсо дня принятия решения; при этом датойпринятия решения считается датаизготовления решения в полном объеме.

Представляется, что датой вынесения илипринятия решения может быть признан толькодень оглашения резолютивной части такогорешения, поскольку именно с этого моментарешение существует и как процессуальныйдокумент, и как акт правосудия. Наличие впроцессуальном законе указания о принятиисудом решения в т.н. окончательной форме (ст.ст. 321, 338 ГПК РФ) подразумевает, что решение,оглашенное судом в порядке ст. 199 ГПК РФ,считается вынесенным как бы внеокончательной форме. Однако уже послеобъявления резолютивной части любоесудебное решение обладает неизменностью,то есть является окончательным в томсмысле, что сам суд не вправе отменить илиизменить сделанный им вывод о правах иобязанностях участвующих в деле лиц.Действительно, при принятии решения впорядке ст. 199 ГПК РФ судом фактическисоставляются два документа. Однакоюридически судом принимается толькоодно-единственное судебное решение,которое остается единым даже в том случае,если моменты составления егомотивировочной и резолютивной частей несовпадают. Поэтому указание впроцессуальном законе именно на “принятиерешения в окончательной форме”представляется спорным. Еще болеенеудачной видится редакция ст. 176 АПК РФ,согласно которой датой принятия решениясчитается дата его изготовления в полномобъеме. По сути, варбитражно-процессуальном законеговорится об абсурдной ситуации,подразумевающей возможность оглашения всудебном заседании резолютивной частисудебного решения, которое еще не принято,так как не изготовлено в полном объеме. Притаком подходе получается, что правосудие поконкретному делу уже осуществлено, арешения еще не существует. При этом если судсразу огласил мотивированное решение, тодень его принятия и день судебногозаседания совпадают. Если же судом былаоглашена только резолютивная частьрешения, то такое решение считаетсяпринятым в день его изготовления в полномобъеме, когда никакого судебногоразбирательства по данному делу вообще непроводилось. Подобное положение посуществу неверно. Судебное решениевыносится немедленно послеразбирательства дела; вводная ирезолютивная части решения всегдаобъявляются в том же заседании, в которомзакончилось судебное разбирательство.Независимо от того, когда было составленомотивированное решение, указанная вовводной части дата принятия решенияостается неизменной и совпадает с датойсудебного заседания, в котором былопостановлено соответствующее судебноерешение (его резолютивная часть). Такимобразом, более правильно говорить не опринятии решения в окончательной форме, а оего составлении или изготовлении вуказанной форме. Судебное решениесчитается принятым в момент оглашения егорезолютивной части; однако изготовленным вполном объеме оно может быть признанотолько тогда, когда будет содержать в себене только вводную и резолютивную, но иописательную и мотивировочные частисудебного решения. С учетомизложенного должен быть решен вопрос и осроке на кассационное (апелляционное)обжалование решения суда. По смыслу ст. ст.321, 338 ГПК РФ кассационная (апелляционная)жалоба может быть подана только послесоставления (принятия – как указано в ГПК РФ)решения в окончательной форме. Однакообъявление судом резолютивной части, какуказывалось выше, само по себесвидетельствует о том, что соответствующеерешение уже принято. Поэтому узаинтересованного лица именно с этогомомента возникает право на обжалованиерешения в суд второй инстанции.Следовательно, течение срока накассационное (апелляционное) обжалованиенезависимо от того, изготовлено ли судомрешение в окончательной форме, должноначинаться уже с момента оглашения егорезолютивной части и завершаться поистечении определенного периода времени,исчисляемого со дня составления судоммотивированного решения. При этомсоответствующий процессуальный срокдолжен быть установлен с таким расчетом,чтобы лица, участвующие в деле, имелиреальную возможность и достаточное времядля подготовки соответствующих жалоб(представления). Согласно ст. 214 ГПК РФ лицам,участвующим в деле, но не присутствующим всудебном заседании, копии решения судавысылаются не позднее чем через пять днейсо дня принятия решения суда вокончательной форме. Учитывая огромнуюнагрузку на судей, рассматривающих иразрешающих гражданские дела, а равнодалеко не всегда оперативную работупочтовой службы, установленный гражданскимпроцессуальным законом десятидневный срокна подачу кассационной (апелляционной)жалобы (представления) зачастуюоказывается изначально пропущенучаствующими в деле лицами (особенно вслучае вынесения судом решения в ихотсутствие). В связи с этим в настоящеевремя ощущается потребность в увеличениипроцессуального срока на обжалованиерешения в суд второй инстанции до одногомесяца. Одновременно следовало быпрямо указать в гражданском процессуальномзаконе, что “днем принятия решениясчитается день оглашения его резолютивнойчасти”. Кроме того, видится необходимымустранить неточность положений ст. ст. 321, 338ГПК РФ, изложив их примерно в следующейредакции: “Кассационная (апелляционная)жалоба (представление) может быть подана содня принятия судебного решения; срок наподачу кассационной (апелляционной) жалобы(представления) истекает через месяц послесоставления судом мотивированногорешения”. При этом в целях точногоопределения момента окончания срока накассационное (апелляционное) обжалованиенеобходимо предусмотреть в процессуальномзаконе правило о том, что “если составлениемотивированного решения было отложеносудом в порядке ст. 199 ГПК РФ, то вмотивированном решении суд обязан указатьдату его составления”. Предложенноеуточнение положений процессуальногозакона необходимо, поскольку судытрадиционно исчисляют десятидневный срокна подачу кассационных (апелляционных)жалоб с момента оглашения резолютивнойчасти судебного решения даже в том случае,когда ими нарушается срок, на который можетбыть отложено составление мотивированногорешения. Основанием для такого подходаявляется как недостаточная четкостьформулировок действующего гражданскогопроцессуального законодательства, так и то,что для судебных органов объективно болееудобно исчислять срок на кассационное(апелляционное) обжалование именно со дняоглашения резолютивной части, чем с моментасоставления мотивированного решения,который зачастую в материалах дела вообщеникак не фиксируется. При таких данныхна практике возникают многочисленныесложности в связи с различным подходомсудебных работников и участвующих в делелиц к порядку исчисления соответствующегопроцессуального срока. При этом фактическиединственным способом не пропустить срокна подачу жалобы при вынесении решения впорядке ст. 199 ГПК РФ оказываетсяпредставление лицами, участвующими в деле,в суд так называемых “предварительных”, или”кратких”, кассационных (апелляционных)жалоб. К примеру, в производстве Мещанскогорайонного суда г. Москвы находилосьгражданское дело по иску У. к акционерномуобществу о признании недействительнымсоглашения об отступном; решение(резолютивная часть) по настоящему делубыло постановлено судом 20 февраля 2001 года;”предварительная” кассационная жалобаподана У. 28 февраля 2001 года; дело сданосудьей в канцелярию с изготовленныммотивированным решением 14 марта 2001 года;после представления 10 апреля 2001 года полнойкассационной жалобы У. гражданское делобыло назначено в суд кассационнойинстанции без восстановления срока наподачу кассационной жалобы . ——————————– Архив Мещанскогорайонного суда г. Москвы. 2001. Дело N 2-266/01.Вто же время отказ от правовой нормы,изложенной в ст. 199 ГПК РФ, также был бынеправильным. Даже после введения мировойюстиции нагрузка на районные суды,являющиеся основным звеном,рассматривающим гражданские дела по первойинстанции, продолжает оставатьсяисключительно высокой. При этом кподсудности районных судов по-прежнемуотнесено значительное количестводостаточно трудных дел, составлениемотивированных решений по которым занимаетзначительный период времени. В приведенныхобстоятельствах отмена положений ст. 199 ГПКРФ могла бы парализовать работу районныхсудов по отправлению правосудия, что неможет быть признано верным. Вместе стем суды должны принимать все возможные изависящие от них меры к соблюдениюустановленного ст. 199 ГПК РФ срока, накоторый может быть отложено составлениемотивированного решения, с тем, чтобыминимизировать возможность нарушения правучаствующих в деле лиц на ознакомление ссудебным решением и на его кассационноеобжалование. К сожалению, обязанность пособлюдению соответствующегопроцессуального срока выполняется судамидалеко не всегда, а процедура приобретениярешением законной силы зачастую становитсянастолько продолжительной, что определитьмомент вступления решения в законную силуиногда довольно затруднительно. Решением Хорошевского районного суда г.Москвы от 28 ноября 2000 года исковыетребования Б. к Компании о возмещении вредаздоровью, взыскании дополнительныхрасходов, пени, компенсации моральноговреда удовлетворены в части. 4 декабря 2000года Б. представил в суд “краткую”кассационную жалобу на решение суда. Однакокаких-либо мер по дальнейшему движению делав связи с поступлением данной жалобы Б.судом предпринято не было. Вместо этогоОпределением суда от 29 декабря 2000 года Б. иКомпании были восстановлены сроки наобжалование в кассационном порядке решениясуда. Между тем ни Б., ни Компания овосстановлении срока на кассационноеобжалование не просили и с подобнымиходатайствами в суд не обращались. Болеетого, срок на кассационное обжалованиерешения Б. пропущен не был. 30 января 2001года Б. была представлена в суд полнаякассационная жалоба с копиями по числу лиц,участвующих в деле. Однако дело вкассационную инстанцию вновь направлено небыло, а Определением суда от 5 февраля 2001года Б. было отказано в принятиикассационной жалобы по мотиву пропуска имустановленного законом срока на подачукассационной жалобы, в связи с чем Б. былавозвращена и его краткая кассационнаяжалоба от 4 декабря 2000 года, и его полнаякассационная жалоба от 30 января 2001 года. Другим Определением от 5 февраля 2001 годасудья отказала Б. в принятии частной жалобы.Однако в принятии какой конкретно частнойжалобы Б. было отказано, из данногоОпределения не усматривалось;соответствующей частной жалобы вматериалах дела не имелось. Определением от6 марта 2001 года Б. был восстановлен срок наподачу частной жалобы на вышеуказанныеОпределения суда от 5 февраля 2001 года;Определением от 7 марта 2001 года поданная Б.частная жалоба оставлена без движения. При данных обстоятельствах, учитываяналичие кассационной жалобы Б., нерассмотренной в установленном порядке, сдостоверностью определить, вступило лисудебное решение от 28 ноября 2000 года взаконную силу, не представлялосьвозможным. Проверив данное дело впорядке надзора, Президиум Московскогогородского суда пришел к выводу о нарушенииправа Б. на кассационное обжалованиерешения суда, в связи с чем состоявшиеся поделу судебные определения отменил инаправил настоящее гражданское дело в суддля выполнения требований ст. 289 ГПК РСФСР (внастоящее время ст. 343 ГПК РФ) и назначениядела к слушанию в суд кассационнойинстанции по кассационной жалобе Б. нарешение суда от 28 ноября 2000 года . ——————————– Архив Московскогогородского суда. 2001. Дело N 44г-640/01.2.Особую значимость вопрос о моментевступления решения в законную силуприобрел после введения Федеральнымзаконом от 30.11.1995 в ГПК РСФСР главы 16.1,посвященной заочному решению. Возможностьвынесения судом заочного решения сохраненаи в ныне действующем ГПК РФ (гл. 22). Согласно ст. ст. 213.6, 213.13, 208, 284, 318.2 ГПК РСФСРзаочное решение, если оно не былообжаловано, вступало в законную силу поистечении десятидневного срока на егокассационное (апелляционное) обжалование; вто же время заявление о пересмотре заочногорешения могло быть подано в суд, вынесшийзаочное решение, в течение пятнадцати днейпосле его вынесения.

Таким образом,законом допускалась ситуация, когдазаочное решение в законную силу ужевступило; однако неизменным еще не являлосьи могло быть пересмотрено самим судом, егопостановившим. Подобноепротивопоставление законной силы инеизменности заочного решения не моглобыть признано правильным,

Присоединение финансовых организаций »

Источник: https://www.lawmix.ru/comm/3331

Краткая апелляционная жалоба по гражданскому делу: практика против закона

Может ли быть подана апелляционная жалоба, если решение в окончательной форме не изготовлено?

Максим Астапов

Адвокат (Адвокатская палата г. Москвы)

Актуальной проблема своевременности обжалования решений судов общей юрисдикции стала сравнительно недавно. Основной причиной этому является участившиеся задержки изготовления судьями текстов судебных актов.

В свою очередь, причина задержек – увеличение загрузки судей, кадровые проблемы комплектования составов суда, плохая организация работы аппаратов судей.

С какими практическими проблемами соблюдения прав сталкиваются обращающихся за судебной защитой из-за указанных задержек, рассмотрим более подробно.

Гпк рф о сроках апелляционного обжалования

По общему правилу ГПК РФ устанавливает месячный срок обжалования принятых судом по гражданским делам решений по первой инстанции в окончательной форме (п. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.

Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу.

Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела (п.1-2 ст. 199 ГПК РФ).

Практикующие юристы подтвердят, что суды используют предоставленное право на составление решения через пять дней после его оглашения очень часто. Думаю, что справедливо это будет для 99% случаев. Здесь также стоит отметить, что возможности отложения изготовления определений суда ГПК РФ не предоставляет. Сроки задержки изготовления решения суда зачастую достигают более одного месяца.

Краткая апелляционная жалоба – что это?

Возможность предъявления краткой апелляционной жалобы ГПК РФ не предусматривает. Однако на практике юристы – представители спорящей стороны такую жалобу направляют.

Предполагается, что предъявление краткой апелляционной жалобы должно избавить подателя жалобы от принесения ходатайства о восстановлении срока обжалования этого судебного акта и, как следствие, избавляет от риска пропуска срока обжалования. Однако, это не всегда так. Согласно подп. 4 п. 1 ст.

322 ГПК РФ апелляционная жалоба должна содержать требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным. В отсутствие мотивированного решения суда привести доводы, по которым оспаривается судебный акт, в силу понятных причин невозможно.

Суд, получив такую краткую апелляционную жалобу, должен оставить ее без движения, предоставив срок для устранения недостатков (ст. 323 ГПК РФ).

Дальнейшее исправление жалобы, а по сути, составление мотивированной дополнительной апелляционной жалобы, если она представлена в срок, указанный в определении судьи, по логике не требует заявления ходатайства о восстановлении срока и проведения соответствующего судебного заседания (ст. 112 ГПК РФ).

Однако если суд определения об оставлении такой краткой апелляционной жалобы без движения не выносит, дополнение жалобы мотивированным содержанием формально осуществляется за пределами срока на апелляционное обжалование и должно сопровождаться просьбой о восстановлении срока. Отсутствие же ходатайства о восстановлении срока влечет возвращение дополнительной апелляционной жалобы ее заявителю (подп. 2 п. 1 ст. 324 ГПК РФ).

Из сказанного вытекает следующая рекомендация: направление в суд апелляционной жалобы до составления решения суда в окончательной форме (краткой апелляционной жалобы) допустимо в исключительных случаях.

такой жалобы должно указывать на обстоятельства, при которых она предъявляется: решение суда в окончательной форме не изготовлено, жалоба предъявлена для сохранения права апелляционного обжалования решения суда.

В том случае, если суд по результатам рассмотрения такой краткой апелляционной жалобы определение об оставлении ее без движения не выносил, предъявление мотивированной апелляционной жалобы должно сопровождаться ходатайством о восстановлении срока для принесения дополнительной апелляционной жалобы.

Обжалуем по правилам ГПК РФ

Каков порядок обжалования, если судом срок изготовления решения суда нарушен, а краткая апелляционная жалоба не подана? Как следует из буквального содержания норм ст. 112, ст. 199, ст.

324 ГПК РФ предъявление апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции за пределами месячного срока, а точнее за пределами срока в 35 дней (пять дней на изготовление решения суда в окончательной форме и месяц на его обжалование) от даты оглашения решения суда, требует заявления ходатайства о восстановлении срока.

В противном случае суд апелляционной инстанции при отсутствии в материалах дела, поступивших с апелляционной жалобой, определения суда о восстановлении срока возвращает материал в суд первой инстанции в связи с отсутствием определения суда, объясняющего причины пропуска срока.

Суд апелляционной инстанции поступает так даже в тех случаях, когда апелляционная жалоба предъявлена в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, но за пределами срока в 35 дней после оглашения решения суда.

Нарушение сроков изготовления судебного акта является лишь уважительной причиной для восстановления срока заявителю (абз. 3 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. № 13 “О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции”). 

Из сказанного вытекает следующая рекомендация: апелляционная жалоба должна быть предъявлена с ходатайством о восстановлении срока во всех случаях ее принесения за пределами 35 дней со дня оглашения резолютивной части решения суда. Правило это действует и в тех случаях, если жалоба предъявляется в месячный срок от даты изготовления решения суда в окончательной форме и по причине превышения срока изготовления судебного акта судом.

Что на практике?

На практике часто случается, что суд, рассмотрев ходатайство подателя жалобы на решение, составленное с нарушением сроков, но поданное в пределах 30 дней от даты составления решения суда в окончательной форме, лишь констатирует в определении факт о том, что срок подателем жалобы не пропущен и отказывает в удовлетворении ходатайства. При таком, казалось бы, отрицательном определении об отказе в восстановлении срока вышестоящий суд принимает апелляционную жалобу к своему рассмотрению.

Как лучше обжаловать?

Лично я придерживаюсь мнения о том, что обжалование решения суда первой инстанции должно производиться с помощью апелляционной жалобы только после изготовления решения судом в окончательной форме именно так, как это предусматривает ГПК РФ.

Такая процедура немного усложняет процесс обжалования для представителя стороны по делу в связи с необходимостью фиксации факта нарушения судом сроков изготовления решения.

Для доказывания своевременности обращения стороны за решением суда следует каждый раз направлять письменное обращение в адрес аппарата судьи, указывая, что к дате конкретного обращения в установленные сроки решение суда в окончательной форме не изготовлено.

Представляется, что включение в процессуальный закон правил о краткой апелляционной жалобе, если бы речь шла о полезности такого инструмента, необоснованно влекло бы изъятие из правил ГПК РФ о сроках составления судебных актов. 

Источник: http://www.garant.ru/ia/opinion/author/astapov/835198/

Юридические консультации

Может ли быть подана апелляционная жалоба, если решение в окончательной форме не изготовлено?

Срок на подачу апелляционной жалобы представляет из себя процессуальный срок, то есть такой промежуток времени, с которым закон связывает возможность совершения определенных процессуальных действий или наступление правовых последствий.

Статьей 321 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Сокращенные сроки подачи апелляционных жалоб могут предусматриваться Гражданским процессуальным кодексом РФ по отдельным категориям дел.

В качестве примера можно привести часть 3 статьи 261 ГПК РФ, устанавливающую сокращенный срок подачи апелляционных жалоб на судебные постановления по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вынесенные в период избирательной кампании и который составляет пять дней со дня принятия судебных постановлений. Тем не менее, почти по всем гражданским делам срок на подачу апелляционной жалобы на решение суда составляет один месяц. Правовые последствия истечения срока на апелляционное обжалование предусмотрены статьей 209 ГПК РФ, – если решение суда не было обжаловано в течение срока на апелляционное обжалование, оно вступает в силу.

Начало течения месячного срока на подачу апелляционной жалобы начинается со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме и оканчивается в соответствующее число следующего месяца.

В случае, если окончание срока на апелляционное обжалование приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. Если последний день окончания срока на апелляционное обжалование приходится на нерабочий день, то днем окончания срока будет является следующий за ним рабочий день.

Правила о начале течения и об окончании срока на апелляционной обжалование соответствуют правилам относящимся ко всем процессуальным срокам, установленным статьями 107 и 108 ГПК РФ.

Срок на подачу апелляционной жалобы не зависит от даты фактического получения решения суда участниками гражданского дела или передачи дела в канцелярию суда, и начинает течь на следующий день с момента изготовления мотивированного решения.

Практический интерес для участников судопроизводства представляет вопрос о фиксации даты изготовления судом мотивированного решения. Согласно статье 199 ГПК РФ, составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела. Но это по закону.

В действительности, известны факты изготовления решения в течение нескольких месяцев со дня окончания дела. И это, поверьте, не единичный случай.

Несмотря на то, что такая практика не соответствует закону, нельзя исключить, что решение суда, затрагивающее Ваши интересы, будет изготавливаться продолжительное время.

Пункт 2 статьи 198 ГПК РФ предусматривает указание в вводной части решения суда даты его принятия. Следует иметь в виду, что это дата оглашения решения суда (его резолютивной части).

Обязательного указания в решении суда даты его изготовления в окончательной форме (или даты составления мотивированного решения) законом не предусмотрено.

Не каждый судья укажет в решении дату его фактического изготовления, тем более, если срок фактического изготовления окажется значительным.

Чтобы грамотно обжаловать решение суда необходимо обязательно получить полный текст решения, а также ознакомиться с материалами дела, а еще лучше, – сделать с них копии. Как сделать так, чтобы не пропустить срок на апелляционного обжалования и получить достаточное время на подготовку самой жалобы?

Прежде всего, не следует уповать на суд, который укажет в решении суда дату его фактического изготовления. При отсутствии указания в решении даты его изготовления окончательной форме подразумевается, что оно изготовлено в день оглашения, и по правилам статьи 107 ГПК РФ срок на апелляционное обжалование начал течь на следующий день.

В том случае, если Вы по причине продолжительного ожидания изготовления решения в окончательной форме пропустили срок на апелляционное обжалование, необходимо будет восстанавливать срок на обжалование и доказать уважительность причины такого пропуска.

Процессуальное законодательство не предусматривает возможности восстановить срок лицу, участвовавшему в судебном заседании, несвоевременно получившему копию мотивированного решения при отсутствии к этому препятствий.

Следовательно, чтобы апелляционная жалоба была принята к производству, необходимо будет представить доказательства невозможности подачи ее в установленный срок.

При этом, доводы о неоднократных обращениях в канцелярию суда за получением мотивированного решения или даже непосредственно к судье, могут быть расценены критически и как доказательства существования препятствий для подачи апелляционной жалобы в установленные сроки не приняты.

Чтобы минимизировать риск пропуска на апелляционное обжалование решения суда первой инстанции при неполучении решения в окончательной форме, следует подать так называемую “предварительную” апелляционную жалобу.

Несмотря на то, что в гражданском процессуальном законодательстве понятие “предварительной” апелляционной жалобы отсутствует, подача таких жалоб широко практикуется.

Дело в том, что процессуальный закон не регламентирует количество апелляционных жалоб, которые могут направлять участники дела, не согласные с состоявшимся решением суда.

Формально, такая жалоба должна по форме соответствовать обычной апелляционной жалобе, однако в виду того, что она подается в отсутствие мотивированного решения, она не может содержать оснований по которым заявитель считает решение незаконным, а лишь констатирует несогласие с ним. Рекомендуется также указать в тексте жалобы на отсутствие изготовленного мотивированного решения на момент направления такой жалобы в суд.

Поскольку “предварительная” апелляционная жалоба не отвечает обязательным требованиям, предусмотренным ст.

322 ГПК РФ, а именно не содержит оснований, по которым заявитель считает решение незаконным, то на основании статьи 323 ГПК РФ она подлежит оставлению без движения определением судьи.

В этом определении судья указывает на недостатки апелляционной жалобы и разумный срок для их исправления. После того как суд изготовит решение в надлежащей форме, необходимо направить апелляционную жалобу по правилам главы 39 ГПК РФ.

В отличие от судьи суда общей юрисдикции, мировой судья в соответствии с пунктом 3 статьи 199 ГПК РФ вправе не составлять мотивированное решение по рассмотренному им делу, но обязан его составить при поступлении от участвующих лиц заявления о составлении мотивированного решения.

Такое заявление должно быть подано в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании и в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.

Срок обжалования решения мирового судьи в апелляционном порядке исчисляется следующим образом: – если мировым судьей мотивированное решение суда не составлялось, то со дня оглашения резолютивной части решения суда, которая будет являться окончательной формой судебного акта;

– если мировым судьей мотивированное решение суда составлялось, независимо от того, по усмотрению самого мирового судьи или по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей, то со дня изготовления мотивированного решения, которое будет являться окончательной формой судебного акта.

Отсутствие обращения лиц, участвующих в деле к мировому судье за составлением мотивированного решения не препятствует его обжалованию этими лицами в апелляционном порядке в установленные для подачи апелляционной жалобы сроки.

Если лица, участвующие в деле, не обращались к мировому судье в порядке, установленном частью 4 статьи 199 ГПК РФ, с заявлением о составлении мотивированного судебного решения, однако впоследствии на это решение ими была подана апелляционная жалоба, мировой судья в таком случае должен составить мотивированное решение. Это связано с тем, что обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд, указываются именно в мотивировочной части судебного решения, а суд апелляционной инстанции имеет возможность проверить законность и обоснованность решения мирового судьи и установить отсутствие предусмотренных процессуальным законом оснований для его отмены или изменения только при наличии мотивированного решения по делу.

Моя практика распространяется на город Санкт-Петербург и Ленинградскую область.

Связаться с адвокатом Чибриковой Ларисой Валентиновной

Если вы затрудняетесь самостоятельно подготовить апелляционную жалобу и нуждаетесь в юридической помощи, обратитесь ко мне за дополнительной информацией, чтобы я могла помочь вам. Со мной можно связаться со мной по телефону или заполнив небольшую форму на сайте. Мой офис удобно расположен в Бизнес-центре “Собрание” в районе станции метро “Электросила”.

Источник: http://www.chibrikova.ru/advice/srok-na-podachu-apellytzionnoi-zhalobi.html

Округ закона
Добавить комментарий