Можно ли не выплачивать себе зарплату, если деятельность фирмы еще не ведется?

Относительно начисления заработной платы руководителю предприятия и уплаты ЕСВ

Можно ли не выплачивать себе зарплату, если деятельность фирмы еще не ведется?

Предприятия не всегда имеют возможность осуществлять постоянную хозяйственную деятельность, а их ликвидация – процедура довольно длительная и связана с налоговыми проверками. Поэтому довольно часто у налогоплательщиков возникает вопрос: как “заморозить” предприятие, минимизировав при этом налоговую нагрузку и представление отчетности.

В этой ситуации собственники предприятий прибегают к увольнению всех работников, однако обязательно должен остаться кто-то, кто будет руководить предприятием, то есть лицо, которое будет нести ответственность за соблюдение предприятием требований законодательства и представительство перед государственными органами.

Тут следует отметить, что руководит предприятием не обязательно директор или другое наемное лицо. Хозяйственный кодекс (ч. 2 ст.

65) разрешает не иметь на предприятии наемного руководителя: “Собственник осуществляет свои права относительно управления предприятием непосредственно или через уполномоченные им органы в соответствии с уставом предприятия или другими учредительными документами”.

Из этого представляются две возможных ситуации относительно документального оформления управления предприятием:

1. Протоколом общего собрания участников и приказом назначен руководитель предприятия. Это может быть даже один из участников или единственный участник.

2. Протоколом общего собрания участников принято решение об осуществлении управления предприятием непосредственно его участником без начисления заработной платы и внесены соответствующие изменения в устав предприятия.

Принципиальная разница этих двух вариантов заключается в том, что в первом варианте при назначении руководителя протоколом общего собрания он считается принятым на работу по трудовому договору. А это влечет применение целого ряда норм законодательства, в том числе тех, которые устанавливают ответственность:

– обязательное начисление минимальной заработной платы руководителю (ст. 3 ЗУ “Об оплате труда”, ст. 115 КЗоТ);

– административная ответственность за неначисление минимальной заработной платы руководителю (нарушение требований законодательства о труде по ст. 41 КоАП);

– уголовная ответственность за неначисление минимальной заработной платы руководителю (невыплата заработной платы, стипендии, пенсии или других установленных законом выплат по ст. 175 УК).

Назначение руководителя по совместительству также не освобождает предприятие от обязанности начислить заработную плату, уплачивать ЕСВ и представлять отчетность, поскольку в этом случае база начисления все равно есть (пропорционально отработанной норме времени).

Второй вариант (непосредственное управление предприятием) предусматривает, что собственник (участник) предприятия не заключает трудового договора с самим собой и осуществляет руководство на основании ч. 2 ст.

65 Хозяйственного кодекса.

При этом факт непосредственного управления обязательно должен быть зафиксирован в виде отдельного решения общего собрания участников, которым в устав предприятия должны быть внесены соответствующие изменения.

Позиция налоговых органов по поводу таких способов управления предприятием довольно четкая: при назначении руководителя решением общего собрания органы ГФС вполне законно требуют начисления заработной платы, уплаты ЕСВ и представления отчетности предприятием, даже если руководителем является участник.

При непосредственном управлении предприятием ГФС соглашается с позицией, что начислять заработную плату, уплачивать ЕСВ и представлять соответствующую отчетность не нужно, поскольку в таком случае отсутствуют трудовые отношения, заработная плата и база начисления ЕСВ.

Однако ГФС выдвигает дополнительное условие: согласно разъяснению из раздела 301.04.

01 модуля “БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ”, где предоставлен ответ на вопрос относительно начисления ЕСВ, неначисление заработной платы и ЕСВ возможно только на период временного прекращения деятельности предприятия, о чем также должно быть указано в уставных документах предприятия: “Если учредительными документами предусмотрено, что на период временного прекращения деятельности предприятия функцию руководителя выполняет его учредитель, однако при этом не получает за это вознаграждения (дохода), то единый взнос не начисляется”.

Аналогичную позицию высказали в ГУ ГФС Закарпатской области, где был предоставлен официальный ответ на вопрос: существует ли обязанность начислять ЕСВ на минимальную зарплату, если учредитель организации – директор, не получающий зарплату.

Тут ГФС указывает, что “В случае если учредитель предприятия принимает решение исполнять обязанности директора без начисления заработной платы и при условии, что такое предприятие не ведет хозяйственной деятельности, то он имеет право принять решение не начислять себе заработную плату и, соответственно, поскольку отсутствует база начисления, не уплачивать единый взнос и не представлять обязательную отчетность”.

Итак, для того чтобы временно приостановить фактическую деятельность предприятия с прекращением начисления заработной платы и уплаты ЕСВ, необходимо:

1. Провести общее собрание участников предприятия и внести изменения в устав о том, что на период, когда Общество временно приостанавливает деятельность (не ведет хозяйственной деятельности), функции руководителя осуществляет участник Общества без получения вознаграждения.

2. Провести государственную регистрацию изменений в устав предприятия в органах государственной регистрации юридических лиц.

3. Провести государственную регистрацию изменения руководителя предприятия (если руководителем был не участник предприятия), указав в регистрационном заявлении данные участника в разделе об изменении руководителя (с отметкой “изменения”).

4. Уведомить орган ГФС, на учете в котором находится предприятие, об изменении руководителя (если до этого руководителем было назначено другое лицо).

Обычно при смене руководителя предприятия в органах государственной регистрации в ГФС данные о новом руководителе поступают автоматически, однако в соответствии с п. 9.

4 Порядка учета плательщиков налогов и сборов при смене данных руководителя предприятие обязано подать в орган ГФС заявление по форме 1-ОПП, в котором указать данные нового руководителя.

В заявлении также необходимо указать, что обязанности главного бухгалтера выполняет то же лицо, заполнив данные участника в разделе о главном бухгалтере предприятия.

В соответствии со ст.

117 НКУ за нарушение установленного порядка постановки на учет (регистрации) в органах государственной налоговой службы установлена ответственность в размере 510 грн, поэтому заявление 1-ОПП следует подавать в орган ГФС с сопроводительным письмом, получив отметку о регистрации на втором экземпляре. Таким образом, в налоговой не будет претензий относительно порядка изменения руководителя.

Теперь если предприятие полностью прекратит хозяйственную деятельность, заработную плату и ЕСВ руководителю можно будет не начислять.

При этом прекращение хозяйственной деятельности должно быть не только декларативное, но и реальное. Это означает:

– приостановление всех приходных и расходных операций предприятия;

– приостановление амортизационных отчислений предприятия;

– увольнение всех сотрудников предприятия (в том числе тех, которые работают по совместительству);

– прекращение всех договорных отношений предприятия с контрагентами, договоров аренды помещений и т. п.;

– прекращение движения средств на счетах предприятия.

Таким образом, документально будет подтверждено реальное отсутствие хозяйственной деятельности предприятия, а руководителем может стать участник, не получая при этом вознаграждения.

Источник: http://uz.ligazakon.ua/magazine_article/EA010034

Если не начисляется зарплата директору

Можно ли не выплачивать себе зарплату, если деятельность фирмы еще не ведется?

В Вашем случае Вы вправе не начислять директору зарплату только в том случае, если деятельность у организации не ведется, и директор отправлен в отпуск без сохранения зарплаты.

В ином случае по общему правилу зарплата директору должна начисляться как минимум исходя из МРОТ либо исходя из фактически отработанного времени (при неполном рабочем времени).

В случае проверки если зарплата не начислялась директору неправомерно, контролирующие органы могут произвести доначисления по налогам и взносам исходя из МРОТ, а также начислить штрафные санкции за несвоевременную выплату зарплаты. Размеры штрафов приведены ниже в рекомендации.

Обоснование

1. Из статьиБудете ли вы начислять зарплату директору, если деятельности нет?

Журнала «Упрощёнка», № 5, май 2014

Почти половина опрошенных (43%) оформят директору отпуск без сохранения зарплаты. Этот вариант допустим и не противоречит трудовому законодательству. Поскольку любой сотрудник, в том числе и директор, может уйти в отпуск без содержания по своему желанию. Главное, чтобы время такого отпуска было установлено, а не являлось неопределенным.

Другой вопрос, получится ли полностью уйти в отпуск директору, потому что время от времени ему нужно подписывать какие-то бумаги, документы, отчетность, пусть и нулевую. Поэтому на дни, когда отчетность подписывается и сдается, директор может выходить на работу. И затем оформлять новый отпуск. Количество отпусков и их срок не ограничены (ст. 128 ТК РФ).

Чтобы уйти в отпуск без содержания, директору нужно написать заявление на имя своего работодателя. То есть лица, которое подписывало с ним трудовой договор. Скорее всего, это будет один из участников общества (абз. 2 п. 1 ст.

40Федерального закона от 08.02.98 № 14ФЗ, далее — Закон № 14-ФЗ). При этом, если ваш директор — единственный учредитель, писать заявление на свое имя ему не нужно, достаточно издать приказ о предоставлении отпуска без сохранения содержания (п. 3 ст.

40 Закона № 14-ФЗ).

Не многим меньше — 40% респондентов — просто не станут начислять директору зарплату. Такой вариант небезопасен, поскольку директор является полноправным сотрудником организации.

А начислять заработную плату любому сотруднику нужно даже во время простоя, как минимум, надо выплачивать 2/3 среднего заработка ( ст. 157 ТК РФ ). За несоблюдение норм трудового законодательства компанию могут оштрафовать на сумму от 30 000 до 50 000 руб.

На самого директора могут выписать штраф от 1000 до 5000 руб. (ст. 5.27 КоАП РФ).

13% бухгалтеров будут начислять зарплату в размере МРОТ. Такой вариант допустим и во многом удобен — начисляя минимум, вы освобождаете себя от необходимости, например, как в первом варианте, постоянно оформлять отпуска без содержания.

Для того чтобы начать начислять заработок в размере МРОТ, составьте дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором укажите соответствующий оклад. И даже его вы можете уменьшить, если пропишете в допсоглашении условие о почасовой оплате.

После чего в соответствии со статьей 93 ТК РФ директору нужно издать приказ об установлении неполного рабочего времени. В этом приказе укажите дату, с которой директор переводится на почасовую оплату, и оговорите, что его труд будет оплачиваться пропорционально отработанному времени.

Также пропишите срок, на который устанавливается неполное рабочее время, в соответствии с вашим дополнительным соглашением. При необходимости срок можно будет продлить, составив новое соглашение и издав соответствующий приказ.

А вот в табеле учета рабочего времени вы будете проставлять только рабочие часы в те даты, когда были совершены какие-то действия (подписание договоров и отчетов, визиты в инспекцию и т. д). То есть заработок исходя из МРОТ будет исчисляться только за конкретные часы работы, а не за полные дни.

Меньше всего — 4% участников опроса — оформят своего директора как совместителя. При таком варианте вы также сможете сократить суммы выплат. Ведь работа по совместительству изначально является работой с неполным рабочим днем (ст. 284 ТК РФ). Только в таком случае директор должен иметь еще основное место работы (ст. 282 ТК РФ).

Чтобы оформить совместительство, составьте дополнительное соглашение к трудовому договору о переводе вашего директора на должность совместителя. В штатном расписании не забудьте утвердить неполную ставку, оформив такие изменения соответствующим приказом.

Резюме.

Принимая решение начислять или не начислять зарплату директору на период отсутствия деятельности компании, обратите внимание на тот факт, что ваш директор является полноправным сотрудником организации, поэтому просто не начислять ему зарплату нельзя. Лучше всего на период отсутствия деятельностиоформить директору отпуск без содержания. Либо начислять зарплату исходя из МРОТ с условием почасовой оплаты.

Нужно ли начислять директору зарплату, если деятельность фирмы не ведется

Статей 136 Трудового кодекса РФ установлено, что зарплата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца.

При этом в случае простоя по вине работодателя любому работнику, в том числе директору, положена оплата в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника (ст. 157 ТК РФ).

Под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ст. 72.2 ТК РФ .

По взаимному согласию сторон выплаты можно сократить более существенно или вовсе свести к нулю, если, например, установить работнику неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ). Скажем, стороны могут установить в договоре, что в определенный период руководитель трудится всего один час в неделю. Соответственно резко сократится и оплата его труда в сравнении с обычной.

Единственный же способ вообще не начислять и не выплачивать заработную плату — это отправить директора в отпуск без сохранения заработной платы. Сделать это возможно только по его письменному заявлению.

Такую возможность сторонам дает статья 128 ТК РФ, которая предусматривает, что по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

Продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем. Закон не содержит никаких ограничений по максимальной продолжительности отпуска безсодержания. Единственное, такой отдых не может быть бессрочным.

Иными словами, он должен быть предоставлен на любой, но четко определенный срок. При этом по окончании данного отпуска работник может написать новое заявление на любой новый срок.

2. Из статьи Даже при отсутствии доходов положено начислять директору-учредителю зарплату

Журнала «Учет. Налоги. Право» № 41, ноябрь 2010

«Зарегистрировали компанию в начале октября этого года, но деятельность пока мы не ведем. В штате числится только генеральный директор, он же является и одним из учредителей компании. Можем ли мы на этом основании не начислять ему зарплату до тех пор, пока у нас не появится выручка от реализации?..»

Из письма главного бухгалтера Людмилы Прохоровой, г. Рязань

Нет, Людмила. Тот факт, что у компании пока нет доходов от деятельности, не освобождает ее от обязанности платить зарплату.

Причем независимо от того, является ли принятый по трудовому договору сотрудник учредителем компании или нет.

А значит, чтобы на законных основаниях не платить директору зарплату, безопаснее оформить ему отпуск без сохранения зарплаты. Для этого директору надо написать заявление на отпуск, причем на любой срок.

Вместе с тем риски претензий есть даже при отпуске за свой счет. Компания и при отсутствии деятельности в любом случае сдает нулевую отчетность. Ее подписывает именно директор, хотя отпуск без сохранения зарплаты выполнения каких-либо работ не подразумевает.

А значит, не исключены претензии как со стороны трудовой инспекции, так и со стороны налоговиков и специалистов фондов, которые могут попытаться доначислить «зарплатные» налоги и страховые взносы исходя из МРОТ. Тогда не исключено, что свою правоту надо будет отстаивать в суде.

Но судебная практика по подобным спорам обычно на стороне компаний (постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.01.08 № А19-7573/07-50-Ф02-9744/07).

3. Из рекомендации Нины Ковязиной, заместителя директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

Какая ответственность предусмотрена за задержку выплаты зарплаты

Сроки выплаты зарплаты

Организация должна выплачивать зарплату в установленные сроки (ст. 22 ТК РФ).

Сроки выплаты должны быть закреплены в одном из внутренних документов:

в коллективном или трудовом договоре;

в Правилах трудового распорядка.

Периодичность выплаты зарплаты

Все работодатели обязаны выплачивать зарплату не реже чем каждые полмесяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Если установленный день выплаты совпал с выходным или нерабочим праздничным днем, выдавайтезарплату накануне этого дня (ч. 8 ст. 136 ТК РФ).

Ответственность за задержку зарплаты

За задержку зарплаты предусмотрена административная ответственность:

для организации – штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб.;

для должностных лиц (например, руководителя) – предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб.;

для предпринимателей – штраф в размере от 1000 до 5000 руб.

Повторное нарушение влечет:

для организации – штраф от 50 000 до 70 000 руб.;

для должностных лиц (например, руководителя) – штраф от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификацию сроком от одного года до трех лет;

для предпринимателей – штраф от 10 000 до 20 000 руб.

Таковы требования частей 1 и 4 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, для должностных лиц предусмотрена уголовная (ст. 145.1 УК РФ) и дисциплинарная ответственность (ст. 192 ТК РФ).

Источник: https://www.glavbukh.ru/hl/142463-esli-ne-nachislyaetsya-zarplata-direktoru

Начисление зарплаты директору-учредителю ООО — Эльба

Можно ли не выплачивать себе зарплату, если деятельность фирмы еще не ведется?

Сегодня мы вам расскажем о том, почему директору — учредителю положена зарплата и когда не стоит слушать Минфин.

Иногда в нашем законодательстве, известном своей многогранностью, очень сложно найти чёткое разъяснение. Бывает, что одно и то же положение различные контролирующие органы трактуют по-разному и занимают прямо противоположные позиции. Наш вопрос не исключение. Не так давно Минфин выпустил письмо, в котором сообщил, что директор — единственный учредитель не должен начислять себе зарплату.

Эльба подготовит бухотчётность для ООО. Сервис простой: вам не нужно знать проводки и правила учёта. Отчёты по налогам и за сотрудников тоже сформируются сами.

Нужен трудовой договор

В отличие от ИП, ООО не отождествляется с физическими лицами — учредителем или директором.

Руководитель организации, независимо от того, является он наёмным менеджером или сам владеет компанией, с точки зрения трудового законодательства считается работником этой организации.

Таким же полноценным работником, как и любой другой, так как выполняет определённые должностные функции (управление организацией в её интересах).

Если заглянуть в Трудовой кодекс, то среди лиц, на которых не распространяется трудовое законодательство, директор-учредитель не назван. Более того, в статье 16 сказано, что трудовые отношения возникают в результате избрания на должность. Таким образом, директору в любом случае необходимо оформить трудовой договор.

В компании, где единственный учредитель становится директором, трудовой договор будет подписан одним физическим лицом.

Ничего страшного в этом нет, работодателем выступает организация — юридическое лицо и первая подпись будет за организацию, как учредителя, а вторая за себя, как за работника.

Обратите внимание, суды придерживаются именно такой позиции. Заключение трудового договора точно не навредит и обезопасит вас от различных разногласий с проверяющими.

Аргументы чиновников Минфина о невозможности заключения договора с подписью одного лица являются очень спорными и не находят поддержки у арбитров. Рекомендуем вам придерживаться более безопасных позиций.

Если есть трудовой договор — положена зарплата

После заключения трудового договора от выплаты зарплаты директору — учредителю просто не отвертеться: в Трудовом кодексе чётко зафиксирована обязанность работодателя выплачивать зарплату. Более того, вам нужно следить, чтобы ежемесячная зарплата была не ниже минимального размера при полной выработке. Максимальная зарплата руководителя не ограничивается.

Федеральный МРОТ в 2019 году 11 280 ₽. В регионах, как правило, устанавливается повышенный МРОТ, и, если на вашей территории он утверждён, стоит придерживаться его. Также, в регионах на зарплату начисляется районный коэффициент. Не забудьте добавить его к окладу директора.

Начислять зарплату руководителю нужно в любом случае, даже когда нет денег на выплату зарплаты: вы получили убыток, приостановили деятельность или только открылись и ещё не начали работать. Но есть некоторые способы сохранить бюджет компании.

Зарплату директору можно обоснованно установить меньше минимального размера, если заключить трудовой договор на неполное рабочее время. Тогда, если оклад будет определяться МРОТ, зарплата будет рассчитываться как ставка от МРОТ.

Например, директор на полставки может получать 5 640 ₽ (11 280 ₽ * 0,5), без учёта районного коэффициента.

Если ваша организация не ведёт деятельность, директор может принять решение уйти в отпуск без содержания. Срок не ограничивается законодательством, его определяет сам руководитель. Пока длится отпуск без содержания отсутствие зарплаты является вполне законным.

Но, как только у компании появятся контракты и обороты денежных средств, из отпуска без содержания директору нужно вернуться.

Налоговая проверяет обороты по счетам компаний и, если увидит, что доходы у вас есть, а налоги с взносы с зарплаты вы не платите, начнёт задавать вопросы.

Кстати, помимо зарплаты учредитель, который является директором, одновременно может получать и дивиденды. Контур.Эльба поможет вам начислить зарплату и дивиденды, рассчитает налоги и взносы, а также подготовит необходимую отчётность в контролирующие органы.

Если нет трудового договора и зарплаты

Первое время, когда организация только открывается, действительно может быть так, что трудовой договор ещё не заключён и нулевая отчётность в фонды обоснована тем, что вы могли ещё просто не успеть заключить трудовой договор. Но в случае длительного отсутствия работников в действующей организации у контролирующих органов могут возникнуть вопросы.

За уклонение от оформления трудового договора или его неправильное оформление организацию смогут наказать штрафом от 50 до 100 тысяч рублей, а директора от 10 до 20 тысяч рублей. Кроме того, введён повышенный штраф за повторное нарушение — от 100 до 200 тысяч на организацию, а директора могут дисквалифицировать на срок от года до трёх лет.

Рекомендуем использовать вам законные методы оптимизации своих затрат и не рисковать с отсутствием договоров с сотрудниками.

Если вы только сейчас выяснили необходимость трудового договора и ранее работали без него, задним числом заключать его все же не советуем. Это может повлечь дополнительные вопросы об отсутствии зарплаты и новые санкции.

Статья актуальна на 08.05.2019

Источник: https://e-kontur.ru/enquiry/194

«Быть или не быть» … предприятию без директора. Бухгалтер 911, № 24, Июнь

Можно ли не выплачивать себе зарплату, если деятельность фирмы еще не ведется?

Сразу скажем — пока директор есть в штате предприятия, т. е. с ним заключен трудовой договор, от начисления заплаты не уйти.

Директор, как и остальные работники, должен получать зарплату и отказаться от нее (независимо от того, какое у предприятия финансовое положение) не может.

Приказы о личном согласии выполнять свои обязанности бесплатно (без начисления и выплаты зарплаты) здесь не помогут.

Какая ответственность грозит за неначисление зарплаты директору? Контролирующими органами это может расцениваться как несоблюдение минимальных государственных гарантий в оплате труда — с начислением соответствующего штрафа в 10-кратном размере минзарплаты, установленной на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение (абз. 4 ч. 2 ст. 265 КЗоТ). Хотя, как показывает практика, если больше в штате работников нет и Табель учета рабочего времени не ведется, то за неначисление зарплаты директору органы Гоструда налагают штраф в размере 1 минзарплаты — как за несоблюдение других требований трудового законодательства на основании абз. 8 ч. 2 ст. 265 КЗоТ (см., к примеру, определение Днепропетровского апелляционного админсуда от 07.09.2017 г. по делу № П/811/818/17).

Но рассчитывать на то, что штраф составит только 1 минзарплату, все же не стоит.

А можно ли, если деятельность на предприятии не ведется, уволить директора, а функции по управлению предприятием возложить на учредителя и не начислять ему зарплату? Сделаем оговорку: если мы хотим уйти от начисления зарплаты, нужно, чтобы наш учредитель не был в штате предприятия и не считался директором. Ведь мы указали выше: директор = наемное лицо, а наемному лицу нужно выплачивать в любом случае заработную плату (причем то, что директором является учредитель, никакой роли не играет).

Но может ли предприятие работать без директора? Тут не все так однозначно. Некоторые специалисты, ссылаясь на ч. 2 ст. 65 ХКУ, считают, что может.

Отметим, что в этой статье закреплено право собственника осуществлять свои права по управлению предприятием непосредственно (т. е.

самостоятельно) или через уполномоченные органы согласно уставу предприятия или другим учредительным документам.

Но, на наш взгляд, здесь не идет речь о праве выбора способа управления предприятием. Ведь порядок управления предприятием: «непосредственно собственником» или «через уполномоченные органы» все-таки зависит и от вида организационно-правовой формы предприятия.

Например, в ООО управление обществом осуществляют его органы. А органы управления ООО — это общее собрание и исполнительный орган (ч. 2 ст. 97 ГКУ).

В ООО всегда создается исполнительный орган, который, как раз, олицетворяется/возглавляется директором.

Работать без исполнительного органа ООО не может.

Да, и в новом Законе об ООО* сказано (п. 13 ст. 39 Закона об ООО), что полномочия исполнительного органа могут быть прекращены только путем избрания нового исполнительного органа или временных исполнителей их обязанностей.

Читаем далее ст. 65 ХКУ. В. ч.

3 этой статьи сказано: «для управления хозяйственной деятельностью предприятия собственник (собственники) непосредственно или через уполномоченные органыназначает (избирает) руководителя предприятия». То есть руководитель на предприятии должен быть назначен.А в ч. 4 указано — «в случае найма руководителя предприятия с ним заключается договор (контракт).

При этом отметим, что право собственника выбрать: осуществлять управление учрежденным им предприятием (1) непосредственно или (2) через руководителя, который нанимается по контракту, установлено напрямую частным унитарным предприятиям(ч. 4 ст. 128 ХКУ). А вот для ООО такой прямой оговорки нет (ООО не может управлять непосредственно собственник). А значит, для управления ООО должен назначаться руководитель и с ним должен быть заключен контракт (трудовой договор).

В принципе новый Закон об ООО содержит косвенное упоминание о возможности заключения с членами исполнительного органа ГПД (п. 7 ст. 39), но как это будет реализовано после вступления в силу Закона, до конца пока не ясно.

Поэтому, если учредитель в ООО, выполняющий функции управления предприятием, не будет назначен на должность директора, всегда есть риск того, что контролирующие органы могут расценить это как неоформление трудовых отношений (с начислением соответствующих штрафов в размере 30 минзарплат на момент выявления нарушения).

Мнение Минсоцполитики и ГФС. В принципе контролирующие органы допускают, что учредитель предприятия может выполнять функции по управлению предприятием без нахождения в трудовых отношениях с предприятием . Например, в свое время Минсоцполитики в письме от 07.02.2012 г.

№ 113/13/84-12 отмечало: «если собственник осуществляет управление предприятием без заключения трудового договора (в том числе на период времени, когда предприятие не осуществляет хозяйственную деятельность), способ вознаграждения собственнику за такую деятельность может быть определен в учредительных документах».

То есть Минсоцполитики фактически подтверждает возможность не заключать с учредителем трудовой договор и не платить ему зарплату.

Да и фискалы в ИНК ГФСУ от 01.06.2017 г. № 435/6/99-99-15-02-02-15/ІПК не отрицают возможности даже в ООО, при условии что хозяйственная деятельность не ведется и на предприятии отсутствуют штатные работники, назначить для сдачи отчетности лицо-подписанта (сведения о котором будут внесены в ЕГР) без назначения директора.

При этом обратите внимание, фискалы называют для этого следующие условия: (1) отсутствие хоздеятельности на предприятии; (2) отсутствие в штате работников.

И в разъяснении в категории 301.01.01 ЗІР фискалы отмечали, что: «еслиучредительными документамипредусмотрено, что на периодвременногопрекращения деятельности предприятия функцию руководителя выполняет его учредитель, однако при этом не получает за это вознаграждения (дохода), то единый взнос не начисляется».

Да и в своем официальном издании фискалы, рассматривая ситуацию, когда предприятие в связи со сложным положением почти прекратило свою деятельность, на вопрос: может ли учредитель выполнять функции директора, не получая зарплату, отвечали («Вісник. Право знати все про податки і збори», 2017, № 15, с.

48): «учредитель предприятия имеет право выполнять функции директора в случае, когдаэто предусмотрено учредительными документами.Если учредительне находитсяв трудовых отношениях с предприятием, ему может не начисляться заработная плата».

То есть фискалы, опять же, допускают возможность выполнения учредителем функции по управлению предприятия, не находясь с ним в трудовых отношениях.

Итак, и фискалы, и Минсоцполитики допускают возможность выполнения учредителем функций по управлению предприятием без назначения на должность директора. Но при условии, что: эта ситуация временна, деятельность на предприятии не ведется и на предприятии нет работников.

Правда, предупредим, несмотря на такие разъяснения, все равно есть риск, что в данном случае Гоструда может увидеть в выполнении учредителем функций управления предприятием — скрытые трудовые отношения. Чтобы снизить этот риск, нужно уделить внимание правильному оформлению отношений учредителя и предприятия:

1. На предприятии должны быть уволены все работники, включая директора.

2. В устав предприятия нужно внести изменения — следует закрепить в нем положение о том, что временно, на период приостановления деятельности предприятия, функции управления предприятием (! не используйте формулировку «функции директора») возлагаются на учредителя (собственника) без заключения с ним трудового договора.

Решение о внесении соответствующих изменений в устав оформляется протоколом общего собрания и должно пройти регистрацию в Едином госреестре.

Обязательно внесите оговорку о том, что выполнять эти функции учредитель будет «без вознаграждения» (избегайте слова «зарплата»),ипропишите в уставе, какие функции по управлению предприятием возложены на учредителя (ведение бухгалтерского учета, подача налоговой отчетности и т. п.). Не издавайте никаких приказов о назначении учредителя выполняющим функции директора. С учредителем не нужно заключать трудовой договор/контракт и его нельзя включать в штатное расписание.

3. Сведения об «уполномоченном» учредителе следует внести в Единый госреестр (заявление по ф. № 3, утвержденное приказом Минюста от 18.11.2016 г. № 3268/5).

4. При подписании налоговой отчетности в поле «Керівник» учредитель-руководитель должен ставить свою подпись, а в поле «Головний бухгалтер» — прочерк (см. подкатегорию 135.02 ЗІР).

Есть ли альтернатива? Как вы увидели выше, возложение функции по текущему управлению предприятием на собственника/учредителя довольно рискованно. Есть ли альтернативные варианты?

До 2015 года вариантом, альтернативным указанному, являлось оформление директора на неполное рабочее время.

Но теперь при выплате зарплаты основному работнику в размере, меньшем минимального, ЕСВ на нее придется начислять в размере исходя из минимальной зарплаты.

Поэтому этот вариант не поможет сэкономить в полной мере. Альтернативных вариантов, на самом деле, немного. В частности, можно:

— нанять директора-инвалида. В таком случае ставка ЕСВ в части начислений составит 8,41 %.

— нанять директора-совместителя. В этом случае требования о минимальном ЕСВ тоже не работают.

Единственная проблема — у такого директора уже должно быть основное место работы.

Источник: https://i.factor.ua/journals/buh911/2018/june/issue-24/article-37028.html

Можно ли не платить зарплату директору: новые факты, прежние выводы

Можно ли не выплачивать себе зарплату, если деятельность фирмы еще не ведется?

Прежде чем перейти к вопросу платить или не платить зарплату руководителю организации, нужно определиться со статусом самого руководителя.

Так, если речь идет о наемном менеджере, которого собственники бизнеса пригласили руководить компанией, то тут сомнений обычно не возникает — он с точки зрения законодательства такой же работник, как вахтер, уборщица, секретарь, бухгалтер и т д.

А значит, имеет право получать зарплату (да и вряд ли такой руководитель от нее откажется, ради того, чтобы даром работать «на будущее»). Кроме того, наемных менеджеров, как правило, приглашают, когда у фирмы уже есть средства на оплату труда такого руководителя.

Так что в этом случае вопросов о возможности не платить зарплату обычно и не возникает ни у приглашающей стороны, ни у приглашенного менеджера. Ну а если вдруг и возникнет, то ответ на него будет простым: трудовой договор есть? Есть. Значит, надо платить зарплату.

А вот в ситуации, когда руководит организацией тот же человек, который сам ее основал (то есть он является не только директором, но и единственным учредителем), все не так прозрачно и понятно.

Дело в том, что вопрос о трудовом договоре с руководителем, который является единственным участником организации (т. е. фактически ее собственником) вот уже второй десяток лет является предметом постоянных споров.

Причем, подход контролирующих органов к ответу на этот вопрос менялся неоднократно.

Калейдоскоп официальных позиций

Так, начало спорам положило само вступление в силу в 2002 году Трудового кодекса, который четко зафиксировал обязательность письменной формы трудового договора со всеми работниками без исключений.

Тогда большинство дискуссий заканчивались выводом, что с руководителем надо заключать письменный трудовой договор, даже если этот руководитель является собственником организации.

Вопрос состоял лишь в том, как это правильно сделать: какой датой, кто подписывает и т д.

Но спустя 4 года Роструд в письме от 28.12.06 № 2262-6-1 указал: единственный учредитель не может быть работником организации в силу статьи 273 ТК РФ. Поэтому с таким директором заключать трудовой договор не нужно. Аналогичную точку зрения позже высказало и вышестоящее по отношению к Роструду Минздравсоцразвития (см. письмо от 18.08.09 № 22-2-3199).

Однако не прошло и года, как министерство передумало и выпустило письмо от 08.06.10 № 428н, где заявило: с директором в любом случае заключается трудовой договор, даже если он является единственным учредителем организации. Свой новый подход Минздравсоцразвития обосновывало тем, что только таким образом руководителю можно обеспечить социальные и трудовые гарантии.

Следующий ход, еще через три года, снова сделал Роструд, выпустив письмо от 06.03.13 № 177-6-1. Там было сказано, что трудовой договор с руководителем-собственником заключать не надо. Авторы, как и в 2006 году, ссылаются на статью 273 Трудового кодекса, указывая на невозможность заключения трудового договора с самим собой.

Судебная стабильность

На фоне такой «подвижности» органов исполнительной власти, власть судебная представляет собой просто образец стабильности. В правовых базах немного решений, касающихся вопроса о том нужно ли заключать трудовой договор с директором-собственником.

Но выводы во всех них вполне однозначные: с руководителем должен быть заключен трудовой договор (см., например, Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 09.11.10 по делу № А45-6721/2010 и Дальневосточного округа от 19.10.10 № Ф03-6886/2010).

Понятно, что отсутствие широкой судебной практики, в первую очередь, связано с постоянно изменяющимся подходом контролирующих органов. Ведь не каждый проверяющий решится вписать в акт проверки нарушение, которое официально не признается его руководством.

Но, тем не менее, прецеденты есть прецеденты и не учитывать их при решении вопроса о том, оформлять ли директору трудовой договор будет неосмотрительно.

С договором безопаснее

И вот так плавно мы подошли к резюмирующей части. Как же все-таки поступить на практике: заключать договор или нет? Давайте проведем риск-анализ.

Итак, сегодня можно спокойно допустить ситуацию, когда руководитель — единственный учредитель работает без договора. Ведь проверки соблюдения трудового законодательства проводит Роструд, а он пока считает такую ситуацию законной. То есть штрафов со стороны Роструда быть не должно.

Минздравсоцразвития официально придерживается противоположного мнения (письмо 2010 года). Но, во-первых, самого министерства уже нет, а его преемник, Минтруд, по этому поводу пока хранит молчание.

А, во-вторых, данное письмо касается начисления взносов и тут для привлечения к ответственности получается достаточно длинная цепочка: нужно выявить, что руководитель работает без договора; доказать, что это нарушение и договор нужен (а Роструд, напомним, так не считает); доказать, что в реальности такому руководителю выплачивалось вознаграждение; и, наконец, доказать, что это вознаграждение должно облагаться страховыми взносами. Согласитесь, сценарий маловероятный. Это с одной стороны.

С другой — логика Роструда, которую он использует в письме 2013 года, не бесспорна. Ведь в Трудовом кодексе есть отдельный перечень лиц, на которых не распространяется действие трудового законодательства (ч. 8 ст. 11 ТК РФ). И в нем нет упоминания о директоре-собственнике.

То есть трудовое законодательство, и, в том числе, норма об обязательности трудового договора на него распространяется. Идем далее. В статье 16 Трудового кодекса сказано, что трудовые отношения в результате избрания/назначения на должность возникают между работником и работодателем на основании трудового договора (ч. 2 ст. 16 ТК РФ).

Да и в статье 273 ТК РФ, на которую ссылаются специалисты Роструда, речь идет не о том, что нельзя заключить договор с самим собой. Об этом там вообще не говорится ни слова! Суть правовых положений статьи 273 ТК РФ заключается в другом. Глава, в которой расположена эта статья, устанавливает гарантии для руководителя, в том числе, и наемного.

А единственный участник не нуждается в гарантиях, предоставляемых наемному руководителю. Именно поэтому его и вывели из-под действия данной главы Трудового кодекса.

Наконец, в Трудовом кодексе нигде нет ни прямого запрета на заключение трудового договора в рассматриваемой ситуации, ни прямой обязанности заключить такой договор, ни нормы, указывающей на возможность его не заключать. Из этого следует, что мнение контролирующего ведомства может в любой момент измениться.

При этом судебная практика исходит из обязательности договора. Это значит, что если Роструд поменяет свой подход, отбиться в суде от штрафа будет сложно.

Очень большие сложности возникнут, если при проверках вскроются периодические выплаты в пользу такого руководителя: с большой долей вероятности их признают зарплатой со всеми соответствующими доначислениями и санкциями.

Так что, на наш взгляд, безопаснее все же принять директора на работу по трудовому договору, назначив ему минимальную заработную плату. Тем более, что есть способы и этот минимум уменьшить.

Работнику — по статусу

Итак, предположим, что в целях снижения возможного риска решено оформить с руководителем-собственником трудовой договор. А это значит, что такому работнику положена заработная плата (ст. 22 ТК РФ). При этом размер оплаты труда при полной выработке не может быть менее МРОТ (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).

И никаких исключений для руководителя — собственника возглавляемой фирмы Трудовой кодекс не делает. Поэтому начислять заработную плату действующему руководителю нужно в любом случае даже если он издал распоряжение о неначислении, или компания еще не начала деятельность, или приостановила ее на время, если получен убыток, нет денег и т д. и т п.

Но в то же время существуют законные способы снизить начисляемые суммы. Рассмотрим их подробнее.

Способ первый — оплата времени простоя

Согласно статье 157 Трудового кодекса во время простоя труд оплачивается не в полном размере, а исходя из двух третей заработной платы. Соответственно, в тех случаях, когда деятельность фирмы фактически не ведется (например, идет поиск помещения под офис, или ремонт и т п.

), можно официально признать наличие простоя по вине работодателя и сократить заработную плату на треть. При этом отдельных документов о простое оформлять не нужно. Достаточно будет соответствующей записи в Табеле учета рабочего времени (код РП (31)).

Для усиления можно издать приказ об оплате времени простоя.

Способ второй — неполная выработка

Второй способ уменьшить выплаты в пользу директора предполагает введение ему неполного рабочего времени. Это можно сделать в двух формах — неполный рабочий день и неполная рабочая неделя (ст. 93 ТК РФ). Оформляется это дополнительным соглашением к трудовому договору. В соглашении указывается новый график работы сотрудника.

Оплата при этом производится пропорционально отработанному времени и вполне может быть меньше МРОТ (ст. 93 и ч. 3 ст. 133 ТК РФ). У этого способа есть недостатки — надо следить, чтобы директор не подписывал юридически значимые документы (договоры, доверенности, декларации, банковские документы, приказы, распоряжения и т п.

) в те дни (при неполной рабочей неделе) или то время (при неполном рабочем дне), когда директор не должен выполнять свои функции.

В противном случае возможны проблемы как с контрагентами, которые могут попытаться доказать, что договор не был заключен, так и с контролирующими органами, которые будут настаивать на фиктивности условия о сокращенном рабочем времени.

Источник: https://www.buhonline.ru/pub/beginner/2014/5/8679

Округ закона
Добавить комментарий