Нужна на ли лицензия для осуществления перманентного татуажа?

Перманентный татуаж. Обратная сторона услуги

Нужна на ли лицензия для осуществления перманентного татуажа?

Время, когда можно было спорить об этом, отошло в прошлое…

Это подтверждается извлечением из Приказа Минздравсоцразвития России № 1664 н от 27 декабря 2011 г. «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг», где написано следующее:

A17.30.001.Дермапигментация (перманентный татуаж)

На этом же настаивают органы прокуратуры и Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, практически ежедневно штрафующие тех, что медицинской лицензии на косметологию не имеет, а перманентный макияж (татуаж) все-таки делает:

  • К административной ответственности привлечен владелец салона красоты «Розовая пантера» в Нижнем Новгороде. Штраф по решению арбитражного суда предприятие заплатит за предоставление медицинских услуг, в том числе и перманентного татуажа, без лицензии.
  • Индивидуальные предприниматели и рекламное агентство заплатят штраф за рекламу перманентного макияжа в журнале «Глянец. Люди. События. Город». Это решение комиссии территориального управления ФАС по Вологодской области.
  • Суд по заявлению прокурора Тимашевского района Краснодарского края обязал предпринимателя получить лицензию на осуществление медицинской деятельности. Согласно номенклатуре медицинских услуг, перманентный татуаж относится к медицинским услугам и представляет собой определенный вид медицинского вмешательства.
  • Органы прокуратуры Ставропольского края держат на контроле предписания, выданные индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам после проверки. В Ставрополе, Невинномысске, в городах Кавказских Минеральных Вод обнаружены салоны красоты, парикмахерские, в которых оказываются услуги перманентного татуажа без специального разрешения (лицензии) на осуществление медицинской деятельности.

Итак, с точки зрения закона, услуга является медицинской (непонятно только, почему не закрываются тогда многочисленные студии татуировок в подворотнях!). Но это только полбеды, дальше мы должны понять, регистрируются ли как медизделия приборы для перманентного татуажа?

Упоминание о требованиях к приборам мы находим только в одном документе «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)»:

«Физиотерапевтическое оборудование, косметологические, в т.ч. солярии (в зависимости от принципа действия):

Корректированный уровень вибрации на рукоятках инструментов (при проведении дермабразии, профессионального макияжа, перманентного татуажа, при использовании других аппаратов, генерирующих вибрацию:

  • виброускорения – не более 116 дБ;
  • виброскорости – не более 102 дБ».

То есть, в природе приборы существуют, в документе упоминаются хотя бы и в специфическом контексте, но если вы попробуете найти их в реестре зарегистрированных изделий, то вряд ли вам это удастся. Нам, к примеру, не удалось.

Такая же ситуация и с пигментами. В Техническом Регламенте Таможенного Союза есть понятие «косметика для перманентного татуажа» (в перечне парфюмерно-косметической продукции, подлежащей государственной регистрации), но вряд ли можно это отнести к пигментам для перманентного макияжа в его привычном понимании, поскольку в этом же документе сказано прямо:

«Настоящий технический регламент ТС не распространяется на продукцию, предназначенную для проглатывания, ингаляции, инъекции или имплантации в тело человека, средства для перманентного татуажа, наносимые с нарушением кожного покрова, а также на продукцию, применяемую для диагностики и лечения болезней».

Выходит, что пигментов, которые можно вносить в кожу, в России просто нет? Потому что нет документа, который бы регламентировал их ввоз и регистрацию в установленном порядке.

Между тем, атмосфера вокруг перманентного макияжа накаляется.

И вот мы читаем Постановление Главного санитарного врача России от 11 марта 2013 г. № 9 «О мероприятиях, направленных на стабилизацию заболеваемости парэнтеральными вирусными гепатитами в Российской Федерации»:

«По-прежнему существует риск инфицирования в организациях коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги (педикюр, маникюр, перманентный татуаж и прочие), что является следствием грубых нарушений дезинфекционных, стерилизационных и других санитарно-противоэпидемических мероприятий, а также недостатков в организации профессиональной и гигиенической подготовки персонала.

И хотя в реальности речь идет не только о парикмахерских (где уже нельзя оказывать такую услугу), но о салонах красоты с медлицензией, обвинение в том, что услуга может стать причиной распространения вирусных инфекций с индустрии не снято!

Более того, над перманентным татуажем сгущаются новые тучи.

В ноябре 2013 года в Госдуме планируется рассмотреть законопроект о внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О защите прав потребителей».

Разработчики документа, депутаты Государственной Думы ФС РФ И. К. Сухарев, А. А. Балберов, А. С.

Кропачев, 24 мая 2013 года подготовили пояснительную записку к законопроекту о поправке в статью 10, которой предлагается внести в действующее законодательство указание на обязанность организатора услуг информировать потребителя об услугах, способных причинить при их дальнейшем использовании вред здоровью потребителя.

Необходимость принятия поправки напрямую связывают с проблемами, возникающими при осуществлении услуг в тату-салонах, а именно при нанесении татуировки девушкам или женщинам в области поясницы, которая лишает их, как утверждают разработчики, возможности в дальнейшем получить эпидуральную анестезию при родах.

Депутаты ссылаются на гипотетическую возможность серьезного осложнения: если во время эпидуральной анестезии в спинной мозг попадет краска от татуировки или инфекция, которую занесли иглой, но она не активизировалась сразу, это может грозить роженице полным или частичным параличом.

Оставим это заявление на совести разработчиков законопроекта, они не приводят конкретных случаев, хотя в Интернете подобная ситуация описывалась: так израильские средства массовой информации сообщали о том, что в Кнессет депутатом от партии «Ликуд» Ципи Хотовэли внесен законопроект, обязывающий тату-салоны предупреждать девушек, что татуировка на пояснице не позволит им получить эпидуральную анестезию при родах.

Похоже именно на эту информацию ссылаются и наши депутаты.

Насколько нам стало известно от мастеров перманентного макияжа из Израиля, в частности, этот вопрос обсуждался синат Леви на Форуме перманентного макияжа в Ростове-на-Дону, закон так и не был принят.

Теперь, в ноябре, его будут обсуждать в российском парламенте, причем эпидуральной анестезией дело не ограничивается, вот еще выдержка из пояснительной записки к законопроекту:

«… любая татуировка – это удар по иммунной системе – лейкоциты не могут справиться с капельками красителя, а также татуировка может выступить катализатором самых серьезных патологических процессов, включая онкологические заболевания лимфатической системы и крови.

Важно также развеять миф о полной безопасности татуировок на основе хны, так как такие тату содержат химический компонент (парафенилендиамин), который может вызывать у людей с чувствительной кожей развитие кожных заболеваний (дерматитов) и аллергические реакции в виде покраснения, отечности пораженного участка кожи, появления высыпаний и зуда».

Хотите верьте, хотите нет, но Госдума отнеслась к проекту о безопасности татуировок весьма серьезно. Вот выписка из протокола заседания Совета Думы от 1 июля 2013 г. N 105:

«Принято решение:

  1. Направить указанный проект Федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом Федерального закона Комитет Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству».

Только представьте, этим вопросом безопасности татуировок будет заниматься не Минздрав даже и не Росздравнадзор, а Комитет Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.

Словом, судя по документу, подписанному председателем Госдумы С. Е. Нарышкиным, проект запланировано рассмотреть на осенней сессии 2013 года (ноябрь).

Будем ждать новостей… Тем более, что похоже, развеялись последние надежды на то, что будет создан Стандарт для бытовых услуг перманентного татуажа, о котором так долго говорили в индустрии. В планах Технического комитета Росстандарта № 346 «Бытовое обслуживание населения» эта тема не присутствует.

Значит ли это, что перманентный макияж не будет развиваться как услуга? Нет, конечно, но есть опасность, что с каждым днем со стороны закона к организаторам и исполнителям услуги будет все больше и больше вопросов.

Источник: https://www.1nep.ru/articles/197431/

Все о лицензии на тату-салон

Нужна на ли лицензия для осуществления перманентного татуажа?

Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ утверждается номенклатура медицинских услуг согласно которой дермапигментация(перманентный татуаж, код услуги A17.30.001) входит в раздел «А» и относится к медицинским услугам.

Коротко, на основании указанных норм – перманентный макияж не входит в состав бытовых услуг Общероссийского классификатора услуг населению и является медицинской услугой. Данная услуга не может оказываться в отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Соответственно, необходима медицинская лицензия.

Заявителем на получение лицензии могут быть организации и ИП, имеющие высшее медицинское образование. Соответственно необходимо выбрать оранизационно- правовую форму при подаче заявления.

Перечень документов для получения лицензии для тату салона.

Лицензию на осуществление медицинской деятельности выдает Росздравнадзор в течение 45 дней с момента подачи заявления.

Для получения лицензии есть определенные требования.

К ним относится:

-наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и отвечающих установленным требованиям;

-наличие на праве собственности или ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в установленном порядке.

Не следует забывать и о том, что все сотрудники должны получить медицинские книжки и проходить осмотры в регламенте, установленном для персонала всех процедурных и косметологических кабинетов.

Специалист, который проводит процедуры татуировки, должен иметь среднее медицинское образование, а назначать процедуру может после осмотра врач, имеющий медицинское образование по специальности дерматовенерология и прошедший повышение квалификации по медицинской косметологии.

Для “ООО” специалист по тату должен официально состоять в штате салона, иначе лицензию не получить.

Индивидуальные предприниматели работают по другой системе. Они могут направлять клиентов предварительно к врачу и наносить татуировку только после получения справки от специалиста об отсутствии противопоказаний.

Что должно быть указано в лицензии.

Каждый посетитель тату салона имеет право знать, имеет ли организация право осуществлять подобный вид деятельности.

На медицинской лицензии должна быть доступна следующая информация: номер лицензии, серийный номер, дата выдачи, срок действия.

Также для ознакомления представляется приложение к лицензии, классифицирующее вид медицинской деятельности (услуг), который организация вправе осуществлять. Приложение имеет номер, серию, дату выдачи, аналогичные самой лицензии.

Как проверить лицензию.

Любая организация, требующая медицинскую лицензию, обязана предоставить возможность ознакомиться с лицензией на право деятельности своим посетителям.

Способ первый, сайт организации. Законодательно закрепленный порядок ведения сайтов учреждений обязывает предприятия всех форм собственности размещать в общем доступе в сканированном варианте свои правоустанавливающие документы.

Способ второй, информационный стенд в учреждении. Информация в оригинальном виде на бумаге для посетителей должна находиться в помещении. В основном, все сведения подобного рода размещаются в холле, поблизости от регистратуры. Если документ отсутствует, то следует обратиться за информацией к сотруднику.

Так же, для ознакомления с лицензией на тату салон, затратным по времени, но возможным способ является обращение с заявлением в Роспотребнадзор по месту жительства. Ожидание ответа может быть осуществлено только после официального обращения.

Самым эффективным и продуктивным способ проверки является поиск в интернете. На официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения www.roszdravnadzor.ru нужно выбрать ссылку «Единый реестр лицензий» и перейти по ней далее.

В результате поиска заявитель сможет узнать следующую информацию и сверить ее с информацией на предоставленной лицензии, либо убедиться в ее наличии:

⦁ регистрационный индивидуальный номер организации;

⦁ дата регистрации медицинской организации;

⦁ информацию о лицензиате;

⦁ сведения об органе, выдавшем лицензию;

⦁ индивидуальное место расположения лицензиата;

⦁ коды учреждения ОГРН (ОГРНИП);

⦁ индивидуальный налоговый номер;

⦁ ОКПО учреждения;

⦁ сведения о лицензии;

⦁ дата принятия решения о выдаче (предоставлении) лицензии;

⦁ даты (периоды) действия документа;

⦁ информация о переоформлении соответствующих документов, подтверждающая наличие действующей лицензии;

⦁ сведения о приостановлении/возобновлении действия данного документа;

⦁ информация об аннулированных документах для медицинских организаций;

⦁ дата прекращения актуальности лицензии;

⦁ информация о документах, которые подтверждают наличие у организации действующей в настоящий момент лицензии.

Альтернативным способ является Портал государственных услуг, где одна из опций также позволяет узнать об актуальности лицензии учреждения.

Зачем нужно проверять.

Наличие медицинской лицензии на тату салон гарантирует клиенту, что помещение соответствует всем необходимым нормам и требованиям санитарно-эпидемиологической службы для осуществления медицинских манипуляций любого типа “санитарно-эпидемиологическая экспертиза”.

Помимо этого, наличие лицензии сообщает клиенту о высококвалифицированных специалистах с профильным образованием, с необходимым стажем деятельности не менее пяти лет, и с курсами повышения квалификации, которые необходимо постоянно проходить.

Присутствие лицензии на тату салон доказывает, что техника соответствует всем требованиям ГОСТ. А обслуживают технику также организацией с лицензиями для работы с подобной техникой.

Медицинская лицензия способна защитить потребителя в случае, когда потребуется обратиться в органы социальной защиты и иные структуры, предоставляющие субсидии и частичные компенсации за оказанные медицинские услуги.

Ответственность за реализацию услуг без медицинской лицензии в случае, когда это необходимо.

“Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна),

-влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;

на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;

на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Уголовная ответственность: Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, -наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.”

Источник

Источник: https://vk.com/@opt_tattooshop-vse-o-licenzii-na-tatu-salon

Минздрав подтвердил: перманентный макияж не является медицинской процедурой

Нужна на ли лицензия для осуществления перманентного татуажа?

22 октября Минздрав вынес свой вердикт: да, могут. Подробнее о борьбе Лиги за свободу мастеров перманентного макияжа – в нашем материале.

Самое главное в ответе Минздрава:

В соответствии с профессиональным стандартом «Специалист по предоставлению бытовых косметических услуг», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 22.12.2014 № 1069н, выделена обобщенная трудовая функция предоставление услуг по косметическому татуажу, содержащая следующие трудовые функции:

·        выполнение перманентного макияжа бровей, век и губ;

·        выполнение камуфляжного татуажа рубцов, шрамов, морщин, растяжек;

·        выполнение художественной татуировки.

Таким образом, по мнению Департамента, в организациях, не имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности, могут оказываться услуги по косметическому татуажу с использованием парфюмерно-косметических средств немедицинским персоналом, а в медицинских организациях (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности) могут оказываться услуги по дермапигментации медицинским персоналом.

Слово директору «Лиги» Виталию Охотенко

Для чего вы обратились в Минздрав за подтверждением того, что перманентный макияж не является медицинской услугой?

– Мы обратились в Минздрав для того, чтобы получить официальный документ, подтверждающий тот факт, что услуги мастеров по перманентному макияжу относятся к бытовым. Это важно, так как у некоторых мастеров надзорные органы требуют лицензии на оказание медицинских услуг.

Это неправомерно, однако в некоторых случаях в судах выносятся решения не в пользу специалистов по «перманенту». Дело в том, что служители закона часто несправедливо и без аргументов отождествляют перманентный макияж с дермопигментацией, которая присутствует в Номенклатуре медицинских услуг.

При этом дермопигментация — это просто строчка в Номенклатуре.

Чего вы добились ответом Минздрава?

– Это письмо Минздрава не является нормативным актом, но подтверждает, что министерство признает наличие наших стандартов на косметические услуги и не оспаривает их. Этот документ поможет мастерам по «перманенту» в урегулировании вопросов с надзорными органами. Хочу отметить, что никакого нового решения Минздрав не принимал. Перманентный макияж всегда относился к бытовым услугам.

Какие документы регулируют деятельность мастеров по «перманенту»?

– Для оказания услуг по перманентному макияжу создано правовое поле, состоящее из следующих документов.

·        Общероссийский классификатор услуг населению ОКУН-93. В него косметический татуаж внесен под номером 019338 в разделе «Бытовые услуги».

·        СанПиН-2010 для предприятий коммунально-бытового назначения. Содержит правила и нормативы для татуажа.

·        Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 55700-2013 «Услуги бытовые. Косметический татуаж. Общие требования». Документ подтверждает тот факт, что перманентный макияж является косметической услугой.

·        Профессиональный стандарт «Специалист по предоставлению бытовых косметических услуг». Вводит профессии мастер косметического татуажа, мастер перманентного макияжа и мастер художественной татуировки.

Если есть вся правовая база, почему же некоторые мастера проигрывают дела?

– Потому что большинство мастеров по перманентному макияжу не знают эту самую правовую базу по организации предоставления косметических услуг и не хотят ее изучать.

В первую очередь, это касается документирования отношений с клиентами, правовая подготовка которых находится на более высоком уровне.

Клиенты, которых не устраивают работы мастеров, не просто идут все исправлять, но и пишут жалобы в Роспотребнадзор и подают иски в суды.

Если же при этом мастер не заключил договор с клиентом и не прикрепил к документу информированное согласие, то суд однозначно проигран.

И еще момент. В некоторых случаях мастера, у которых конкурирующие стороны в судах требовали наличие медицинской лицензии (что совершенно неправомерно), сами соглашались с тем, что перманентный макияж — не бытовая, а медицинская услуга.

Отмечу также, что многие проигравшие дела мастера просто не хотели разбираться в правовых аспектах деятельности, не приглашали на суды адвокатов и не были членами нашей Лиги, специалисты которой могут подготовить защитников и объяснить им, как правильно доказать правду.

Источник: https://www.cosmeticru.com/blogs/minzdrav-podtverdil-permanentnyy-makiyazh-ne-yavlyaetsya-meditsinskoy-protseduroy

Округ закона
Добавить комментарий