Предусмотрен ли проезд в отпуск члена семьи сотрудника ОВД?

О транспортных льготах и не только…

Предусмотрен ли проезд в отпуск члена семьи сотрудника ОВД?
Казалось бы, льготы для сотрудников ОВД и военнослужащих внутренних войск по бесплатному проезду к месту проведения отпуска и обратно отменены. Но это не совсем так.

22 июня в “Российской газете” был опубликован приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 16 мая 2012 года № 514, который утверждает порядок оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, в том числе и к месту проведения отпуска.

Имейте в виду, что даже поездки за рубеж, к которым мы привыкли в последние годы, частично оплачиваются. О том, кому положены такие льготы, в беседе с корреспондентом “Щита и меча” рассказывает заместитель начальника Главного центра специальных перевозок МВД России полковник внутренней службы Николай Гулимов. 

-Николай Дмитриевич, давайте представим ситуацию. Молодой человек, оперативник или участковый, решил провести отпуск за границей. В минувшем году ему бы возместили стоимость авиаперелета. А в нынешнем? 

– Это зависит от того, где этот оперуполномоченный или участковый инспектор проходит службу. Если он работает в Москве или, скажем, в Калужской области, увы, полетит за свои кровные.

А вот если является сотрудником УМВД по Мурманской области или по Камчатскому краю, то льготы по проезду на него и одного из членов его семьи распространяются.

Однако будут оплачены только расходы, связанные с проездом по территории Российской Федерации.

– Понятно. То есть для районов Крайнего Севера.

­- Не совсем так. Есть местности, географически расположенные на юге, но они попадают в перечень льготных районов. Например, Приморский край. Имеются районы с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями и в Дагестане, и в Чечне, и в Калмыкии, и в Астраханской области.

Полный перечень льготных регионов отражен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1237 “О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях”.

­– Но ведь у нас есть подразделения, дислоцированные за границей. Взять тот же космодром Байконур. Его обслуживает целое управление внутренних дел. Им будет оплачен проезд по территории Казахстана? 

­ – Да, этот вопрос решен. Проезд или перелет к месту проведения отпуска на территории Российской Федерации и назад будет оплачен полностью. Кстати, если в прошлом член семьи (жена, муж, ребенок) мог воспользоваться данной льготой один раз в два года, то отныне бесплатная дорога ему предоставляется ежегодно. 

­- Но ведь Федеральный закон № 247­ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации…” декларирует право на бесплатный проезд еще некоторым категориям сотрудников.

­- Действительно это так. Данной льготой могут воспользоваться сотрудники, которые проходят службу в любом регионе, но при условии поездки к месту лечения в ведомственные медицинские учреждения.

Допустим, боец ОМОНа из Тамбовской области получил ранение (не дай Бог, конечно, такое случится). Ему необходима операция. Но сделать ее могут только в Центральном клиническом госпитале в Москве.

Разумеется, этому товарищу проезд будет оплачен или компенсирован, если он купит билеты за свой счет. 

­- Типичная ситуация: у мужа, офицера МВД, и его жены (она не работает в системе министерства) отпуска не совпадают. Подлежат ли возмещению расходы по проезду к месту проведения отпуска ей в случае раздельного следования и не в период очередного отпуска сотрудника? 

– Если они проведут отпуск или часть его в одном населенном пункте (по существующему административно­территориальному делению), то дорогу оплатят. Даже если поедут туда (или возвратятся) раздельно. Например, она приедет с опозданием на несколько дней. Однако если сотрудник и его супруга проводят отпуск в разных местах, то ей компенсация не полагается. 

­- Возможна ли компенсация оплаты проезда сотруднику и члену семьи, если оплата была произведена с банковской карты, держателем которой является жена сотрудника? 

­- Безусловно, возможна! Ведь Семейный кодекс никто не отменял. А статья 35 этого документа гласит, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Доходы от трудовой деятельности каждого из супругов также относятся к общему имуществу.

При совершении одним из супругов сделки по распоряжению деньгами предполагается, что он действует с согласия другого супруга.

­- В приказе МВД говорится о возможности компенсации расходов в случае проезда к месту отпуска автотранспортом. Что здесь имеется в виду: автобус или личный автомобиль?

­- И то и другое. Расходы по проезду в междугороднем автобусе и раньше оплачивались. Теперь же сотруднику возместят расходы, которые он понес, отправляясь в отпуск на автомобиле.

­- Представим такой вариант. Майор полиции, сотрудник УМВД по Мурманской области, собрался провести отпуск в Анапе. Решил поехать туда на машине. Каков механизм получения им компенсации расходов?

­- Если он отправится в этот вояж на такси, то дорогу, увы, не оплатят. Впрочем, вряд ли ему взбредет в голову такая авантюра. А вот если он следует на личном автомобиле, то получить компенсацию может.

Для этого отпускник должен собирать по пути следования кассовые чеки, полученные на АЗС. В Анапе ­ поставить отметку в отпускном удостоверении.

А по прибытии из отпуска написать рапорт на имя руководителя с просьбой возместить расходы и приложить к нему документы (чеки), подтверждающие запрашиваемую сумму.

­- Возместят ли расходы пенсионеру МВД, если он следует в санаторий, расположенный в зарубежной стране, к примеру в Ялте?

­- Нет. По одной очень простой причине: за пределами России ведомственных санаторно­-курортных или оздоровительных учреждений не имеется. А постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.

2011 № 1229 четко определяет, что оплачивается дорога только “…гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, имеющему стаж службы в органах внутренних дел, составляющий 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении)… и одному из совместно проживающих с ним членов его семьи, в санаторно­-курортное или оздоровительное учреждение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (1 раз в год)”. 

­– Хотя бы до границы с Украиной ему оплатят дорогу, если он следует в Крым? 

­- Нет, не оплатят. Ему придется следовать туда за свой счет. Компенсируется проезд только в том случае, если он лечится в нашем, ведомственном санатории. 

­- С пенсионерами разобрались. Вернемся к отпускникам. Предлагаю смоделировать ситуацию. Действующий участковый из Новосибирской области взял путевку в Барселону. Из аэропорта города Новосибирска он должен лететь до Москвы. Делает там пересадку и ­ в Испанию. 

­- Это типичная история. Сотрудник платит деньги за турпакет, в стоимость которого входит и авиаперелет к месту проведения отпуска. Вернувшись домой, он предоставляет в бухгалтерию отчетные документы, и ему возмещается часть расходов. 

­ – А как же вычисляется доля пролета над территорией России? 

­- Имеются специальные формулы, по которым рассчитываются ортодромические расстояния.  

­– Не очень удобно тратить свои деньги и ждать, когда тебе их вернут. Их можно было бы потратить на отдых, экскурсии или лечение там, за рубежом.­

– Есть более простой способ. И деньги будут целы, и мороки с отчетностью меньше.
­– И что это за способ?
­- Пользоваться воинскими перевозочными документами.

ФКУ “ГЦСП МВД России” (Главный центр специальных перевозок МВД России) заключило договора с транспортными организациями и агентствами.

На официальном сайте нашей службы размещены сведения обо всех агентствах (а их более ста), которые могут работать по проезду с использованием ВПД.­

– Не так давно в редакцию пришло письмо из Заполярья. Автор его в этом году уходит на заслуженный отдых. Он избрал местом жительства одну из областей ЦФО. Возместят ли ему расходы, связанные с проездом и перевозкой личного имущества?
­- Да. Но при одном условии.

Он должен принять решение о том, где будет постоянно проживать в дальнейшем, еще до приказа об увольнении. Как только он становится пенсионером МВД, данная льгота на него не распространяется.

Раньше после увольнения можно было годами выбирать себе место постоянного проживания и не беспокоиться о деньгах для переезда. Теперь не так.­

– Не хотелось бы заканчивать нашу беседу на печальной ноте, но, к сожалению, в реальной жизни сотрудники полиции нередко гибнут, пропадают без вести, умирают от увечий, полученных при исполнении служебного долга. Закон предусматривает транспортные льготы для родителей и членов семей сотрудников указанных категорий. Можно подробнее рассказать о механизме получения компенсаций?­- Члены семьи и родители погибшего (умершего) сотрудника имеют право на компенсацию расходов, связанных с проездом к месту его погребения в пределах Российской Федерации. Кроме того, они имеют право лечиться в санаторно­-курортных или оздоровительных учреждениях системы МВД. Во втором случае транспортная льгота также действует.

­– Как часто компенсируется проезд?

­- Один раз в год.

­– Количество членов семьи при этом ограничивается?

­- Нет.

­– Если, например, отец погибшего полицейского поедет посетить могилу сына на личном автомобиле, ему возместят расходы?­

– Да.
­– Какое учреждение конкретно выдает компенсацию?­

– Если вдова или родители следуют к месту погребения, то им необходимо обратиться в бухгалтерию того подразделения, где проходил службу покойный. Если они желают получить деньги за проезд в санаторий, то заявление пишется либо в региональный пенсионный орган системы МВД, либо в финансовый отдел подразделения.
­– Спасибо за подробные разъяснения. Но какие­-то вопросы у читателей все равно возникнут. Куда им лучше всего обратиться, чтобы получить квалифицированную консультацию?­- Могут направлять письменные обращения непосредственно к нам, в Главный центр специальных перевозок МВД России, по адресу: Москва, улица Гиляровского, дом 31, строение 1;на электронную почту: odr_gcsp@mail.ru., а также получить консультации по телефонам: 8(495)214­1227, 8(495)214­1210.

Беседу вел Евгений Катышев
Фото Антона Кардашева

и Елены Казначеевой

12.07.2012

Источник: http://ormvd.ru/pubs/100/15518

Компенсация проезда в отпуск сотрудникам полиции

Предусмотрен ли проезд в отпуск члена семьи сотрудника ОВД?

Закон же устанавливает пределы – до 10 дней. Подсчет производится с учетом выходных.

Если же речь идет о работниках МВД на севере России, то тут ситуация немного другая.

Женщине – сотруднику полиции по факту рождения ребенка предоставляется время до достижения им возраста трех лет, по общим правилам, прописанным в законодательстве Российской Федерации. Денежное содержание производится до наступления полутора лет малышу.

Время основного отдыха работников МВД равно 30 дням. В число не включаются праздники и воскресенья, субботы же считаются. В системе МВД, время отдыха распределяется по составленному на год графику.

Отпуск: особенности начисления компенсации за проезд

Что касается студентов, обучающихся заочно, им вместо отпускного периода засчитывается период учёбы, то есть, время, проведённое в учебном заведении с конкретной целью (промежуточная аттестация, сдача экзаменов).

Оплата за проезд осуществляется один раз в году.

То же правило действует и для лиц, получающих среднее профессиональное образование, но оплата для них производится в половинном размере (компенсируется только 50% стоимости билетов).

Причём оплата для учащихся работников осуществляется по тем же нормативным актам, что и оплата периодов нахождения в служебных командировках.

Компенсация дней на проезд в отпуск для сотрудника МВД, если выезд был из другого города

Расходы, связанные с проездом, оплачиваются (компенсируются) в пределах стоимости проезда по кратчайшему или беспересадочному маршруту.

В случае проезда с разрывом маршрута или с отклонением от кратчайшего маршрута, в том числе различными видами транспорта, оплате (компенсации) подлежат фактические расходы, но не превышающие стоимости проезда по кратчайшему (или беспересадочному) маршруту в соответствии с установленными категориями проезда.

Оплата (компенсация) стоимости проезда в данном случае осуществляется на основании справок о стоимости перевозки на выбранном виде транспорта, выданных транспортными организациями, выполнявшими регулярные перевозки по кратчайшему или беспересадочному маршруту в период осуществленного выезда, или их уполномоченными агентами.В соответствии с частью 5 статьи 56 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.

57 Закона о службе основной отпуск сотрудника имеет продолжительность 30 календарных дней.

При определении продолжительности основного отпуска выходные и нерабочие праздничные дни (но не более 10 дней), приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.

Можно ли заранее выдать компенсацию проезда в отпуск? И за какой срок?

Компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.

Если работник по окончанию выхода из отпуска расходы свои подтвердить не сможет, то он обязан будет вернуть деньги:Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи.

В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Компенсация проезда к месту отпуска в 2019 году

Порядок выплат будет прописан в коллективном договоре с работодателем или в локальном нормативном акте компании.

Выплату производит Пенсионный Фонд (касается пенсионеров).

Здесь существует 2 варианта:

    пенсионер требует компенсации после предоставления подтверждений понесенных расходов (оплата по факту); пенсионер предъявляет документы на поездку, получает выплату и отправляется в отпуск.

Компенсация перечисляется за счет бюджета федеральных государственных органов или внебюджетных фондов. В данном случае необходимо написать заявление и приложить к нему все документы, свидетельствующие о понесенных затратах.

Оплата проезда сотрудникам ОВД и членам их семей: новые правила

В ОВД не применяется Инструкция о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, граждан Российской Федерации, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, а также их личного имущества, утвержденная Приказом МВД РФ от 22.08.2003 № 667 (п.

2 Приказа МВД РФ № 514). Напомним, что согласно п.

Источник: http://domzalog.ru/kogda-mozhno-vzjat-kompensaciju-dnej-otpuska-za-proezd-mvd-66644/

Оплата проезда во время отпуска в 2019

Трудовое право РФ выделяет льготные категории работников, которым полагается оплата проезда в отпуск в 2019 году.

Большинство из них – это сотрудники силовых ведомств и работники, осуществляющие трудовую деятельность в неблагоприятных климатических условиях.

Кроме того Правительство РФ подготовило и одобрило изменения в этой сфере, которые могут затронуть всех прочих работников государственных структур.

Российским законодательством предусмотрена возможность бесплатного проезда в отпуск для ряда российских граждан. Осуществляется эта процедура посредством получения денежной компенсации от работодателя. Указанное право закрепляется за работниками Трудовым Кодексом (ст. 325). Документ устанавливает, что воспользоваться им могут следующие категории граждан:

  1. Лица, работающие в районах Крайнего Севера или в регионах, приравненных к нему. Необходимо учитывать, что данное право распространяется только на сотрудников государственных предприятий. Частные компании не обязаны оплачивать дорогу в отпуск.
  2. Студенты заочных отделений технических вузов, имеющих государственную аккредитацию.
  3. Граждане, вышедшие на пенсию досрочно, как отработавшие в условиях Крайнего Севера установленные Правительством сроки.
  4. Сотрудникам полиции также положен бесплатный проезд к месту отдыха и обратно. Лица, несущие профессиональную воинскую службу по контракту.

Сотрудникам ФСИН гарантируется возможность бесплатного проезда только к месту прохождения лечения или реабилитации (Приказ ФСИН № 207).
Вышеперечисленные категории теряют право на оплату проезда при наличии следующих факторов:

  • В заявлении на отпуск указано два и более мест назначения. Например, Санкт-Петербург и Сочи. В таком случае работодатель компенсирует стоимость билетов лишь до Санкт-Петербурга.
  • Осуществление заграничного турне.

Во втором гражданин может рассчитывать лишь на компенсацию проезда по России. Например, он отправляется в Москву, откуда вылетает в Турцию. Работодатель возместит стоимость билетов до Москвы. Если же сотрудник из своего города прямым рейсом летит в Турцию, то компенсация для него не предусмотрена.

Указанные категории льготников имеют право на компенсацию проезда для членов своих семей, но только в пределах установленных для каждой группы нормативов. При их несоблюдении компенсация не предполагается. Также, теряют право на бесплатный проезд члены семьи льготника, если они уже являются пенсионерами.

Для жителей Крайнего Севера

Государство гарантирует северянам возможность бесплатного проезда к месту отдыха и обратно. Но только с соблюдением ряда условий:

  1. Компенсацию выплачивают один раз в два года.
  2. Оплачивается проезд только по территории России.

Провоз багажа также оплачивается работодателем при условии, что вес его не превышает 30 кг. Для получения компенсации не имеет значения, какой вид транспорта используется при переезде.

Сотрудник может претендовать и на оплату проезда своего ребенка при условии, что последний не достиг совершеннолетия. Также будет оплачен провоз багажа ребенка.
Для получения соответствующе денежно суммы претендент должен обратиться с письменным заявлением к своему работодателю.

К нему надлежит приложить проездные билеты. Т.е. сперва сотрудник покупает их на собственные средства и только потом получает денежную компенсацию. Если отдых проходит вместе с ребенком, в заявлении указываются его данные и прикладывается предназначенный ему комплект документов.

Оплата проезда военнослужащим

Если гражданин осуществляет службу в Вооруженных Силах РФ, имеет право на получение очередного ежегодного отпуска продолжительностью от 30 суток до полутора месяцев.

Источник: https://hoz-molotok.com/kompensatsiya-proezda-v-otpusk-sotrudnikam-politsii/

Дело № не определено

Предусмотрен ли проезд в отпуск члена семьи сотрудника ОВД?
Решение по гражданскому делу Информация по делу

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2015 года

город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Дзюбенко А.А. при секретаре судебного заседания Козило Е.А. с участием

представителя истца – Нонкиной А.В.

представителя ответчика – Самолетовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Агафонова А.А. к УМВД России по Омской области о взыскании оплаты проезда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является действующим сотрудником полиции в должности водитель-сотрудник ФКУ ЦХиСО УМВД России по Омской области в звании . Согласно отпускному удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ г., ему был предоставлен очередной отпуск в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с пребыванием в через авиатранспортом и поездом.

ДД.ММ.

ГГГГ истец обратился в ФКУ ЦХиСО УМВД России по Омской области с рапортом об оплате проезда к месту отдыха по маршруту в сумме 16575,40 рублей и предоставил документы, подтверждающие фактические затраты, связанные с проездом к месту проведения отпуска, и документы, подтверждающие факт пребывания в через , а именно: отпускное удостоверение №, оригиналы проездных документов РЖД, оригиналы посадочных талонов, маршрутная квитанция электронного билета, контрольные и посадочные купоны РЖД, а также справка от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии прямого авиасообщения по маршруту . Кроме того, были предоставлены документы о том, что денежные средства на покупку проездных билетов истец занимал у А.Н.А.

Однако в ноябре 2014 года истец получил ответ от ФКУ ЦХиСО УМВД России по Омской области об отказе в выплате денежных средств на оплату проезда. Отказ ФКУ ЦХиСО УМВД России по Омской области мотивирован тем, что билеты были приобретены с использованием банковской карты третьего лица.

Полагая, что отказ в выплате является незаконным, просит взыскать с ответчика компенсацию расходов по оплате проезда к месту проведения основного отпуска в размере 16 575 рублей 40 копеек, расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1 200 рублей.

Судом в порядке подготовки дела к суд разбирательству привлечено в качестве третьего лица ФКУ ЦХиСО УМВД России по Омской области. Впоследствии в порядке ст. 41 ГПК РФ с согласия представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика – УМВД по Омской области на надлежащего ответчика – ФКУ ЦХиСО УМВД России по (л.д. 1, 1 оборот).

Истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца Нонкина А.В., действующая на основании доверенности, требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что истец находится в фактических семейных отношениях с А.Н.Н. они ведут совместное хозяйство.

Представитель ФКУ ЦХиСО УМВД России по Омской области Самолетова Ю.А., действующая по доверенности, в удовлетворении иска просила отказать. Представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что оплата билетов произведена третьим лицом, что не допускается Порядком оплаты. Брак между сторонами не зарегистрирован. Просила уменьшить расходы по оплате услуг представителя.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Как установлено судом и не оспаривалось представителем ответчика, истец является действующим сотрудником полиции в должности водитель-сотрудник ФКУ ЦХиСО УМВД России по в звании прапорщика внутренней службы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен очередной отпуск, выдано отпускное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ г., с пребыванием в через авиатранспортом и поездом (л.д. 5).

ДД.ММ.

ГГГГ истец обратился в ФКУ ЦХиСО УМВД России по с рапортом об оплате проезда к месту отдыха по маршруту Омск-Ржакса-Омск в сумме 16575,40 рублей и предоставил документы, подтверждающие фактические затраты, связанные с проездом к месту проведения отпуска, и документы, подтверждающие факт пребывания в р. через , а именно: отпускное удостоверение № 161, оригиналы проездных документов РЖД, оригиналы посадочных талонов, маршрутная квитанция электронного билета, контрольные и посадочные купоны РЖД, а также справку ООО Аэросервис от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии прямого авиасообщения по маршруту Омск-Ржакса (л.д. 46-48).

ФКУ ЦХиСО УМВД России по Омской области в оплате проезда было отказано, разъяснено, что затраты на проезд к месту проведения отпуска не подлежат возмещению из средств федерального бюджета, т.к. оплата билетов в сумме 16575,40 рублей произведена с использованием банковской карты третьего лица, что является основанием для отказа в выплате (л.д. 15).

Как следует из пояснений представителя истца, представленных документов, в связи с отсутствуем необходимой суммы денежных средств, необходимостью заблаговременного приобретения авиабилетов, истец произвел оплаты билетов с использованием банковской карты, принадлежащей А.Н.Н. которая приходится ему , с которой в настоящее время они продолжают вместе проживать и ведут совместное хозяйство.

В обоснование представлены договор беспроцентного займа от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 12800 рублей с целевым назначением для приобретения авиабилетов авикомпании и договор беспроцентного займа от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 4000 рублей с целевым назначением для приобретения железнодорожных проездных документов, выписка по счету банковской карты.

А.Н.Н. была произведена оплата указанных выше авиабилетов с банковской карты, принадлежащей последней (л.д. 61-62). В дальнейшем Агафонов А.А. возвратил А.Н.Н. в счет возврата долга 12 800 рублей и 4 000 рублей соответственно, о чем выполнена отметки на договорах займа (л.д. 12, 13).

Указанные выше обстоятельства представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал.

Как установлено судом, следует из отзыва ФКУ ЦХиСО УМВД России по Омской области, основанием для отказа в выплате расходов за проезд послужил факт оплаты проездных билетов с использованием банковский карты третьего лица.

Правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее также Закон № 342-ФЗ), Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел» (далее Закон № 247-ФЗ), а также нормативными правовыми актами МВД России.

Вопросы, связанные с предоставлением сотруднику органов внутренних дел отпусков с сохранением денежного довольствия, урегулированы статьей 56 Закона № 342-ФЗ.

Порядок оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации (далее Порядок), утвержден приказом МВД Российской Федерации от 16 мая 2012 года № 514.

Требованиями пункта 1.1 вышеназванного Порядка предусмотрена оплата проезда сотрудника ОВД к месту проведения основного отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно.

Пунктом 2 Порядка определено, что сотруднику ОВД при приобретении документов за свой счет оплачиваются (компенсируются) расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным транспортом (за исключением такси).

Оплата (компенсация) стоимости проезда осуществляется по фактическим расходам, но не выше стоимости проезда по категориям проезда, установленным пунктом 12 Порядка (пункт 9 Порядка).

Для оплаты (компенсации) стоимости проезда в подразделение финансового обеспечения или пенсионный орган системы МВД представляются документы, подтверждающие факт пребывания сотрудника ОВД в местах проведения отпуска и фактические расходы, связанные с проездом.

К документам, подтверждающим факт пребывания, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, относятся: отпускное (командировочное) удостоверение (предписание) с соответствующими отметками в местах пребывания и заверенными гербовой печатью, документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, содержащий отметки о пересечении Государственной границы Российской Федерации, справка медицинской организации, санаторно-курортного учреждения, подписанная руководителем и заверенная печатью организации (учреждения), отрывной талон к путевке, посадочные талоны (п. 5).

К документам, подтверждающим фактические расходы, связанные с проездом, относятся: при проезде железнодорожным транспортом – билет, электронный проездной документ (билет) на железнодорожном транспорте установленной формы; при проезде авиационным транспортом – билет, электронный билет установленной формы (электронный многоцелевой документ), ордер разных сборов; при проезде водным транспортом – билет на проезд по определенному транспортному маршруту; при проезде автомобильным транспортом – билет, содержащий реквизиты, установленные правилами перевозок пассажиров; при проезде транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу – билет, содержащий реквизиты, установленные правилами перевозок пассажиров; при проезде личным транспортом – чеки контрольно-кассовых машин (далее – чеки ККМ), автозаправочных станций, другие документы, установленные законодательством Российской Федерации (п. 6).

Для оплаты расходов, связанных с проездом члена семьи, на имя начальника органа, организации, подразделения системы МВД представляются рапорт сотрудника с приложением указанных выше документов, копий документов, подтверждающих степень родства, или справки отдела (отделения) кадров о составе семьи, а также справка организации, финансируемой за счет средств федерального бюджета, об отсутствии оплаты расходов на проезд члена семьи сотрудника, если такое право установлено законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 18 Порядка).

Согласно п. 6 ст.

3 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел» сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в органе внутренних дел, дислоцированном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Порядок оплаты проезда сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Из разъяснений филиала ФКУ «ГЦСП МВД России» от 20.12.2013 г. № 87-11/2230 следует, что если оплата за проездные документы была произведена с банковской карты супруга (супруги) либо иных членов семьи сотрудника, транспортные расходы сотрудника подлежат оплате; а в случае приобретения проездных документов с использованием банковской карты третьего лица данных расходы оплате не подлежат.

В этой связи суд считает необходимым отметить, что Агафонов А.А. постоянно проживает с А.Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. Воспитывают общего сына, ведут совместное хозяйство, т.е. находятся в фактических брачных отношениях, нерегламентированных Семейным кодексом Российской Федерации.

Кроме того, суду представлены договоры займа, заключенные между истцом и А.Н.Н., в соответствии с которыми денежные средства, уплаченные А.Н.Н. на покупку билетов, истец ей возвратил (л.д. 79, 50).

Суд учитывает, что указанные разъяснения филиала ФКУ «ГЦСП МВД России» носят рекомендательный характер.

Право истца на компенсацию оплаты проезда сотрудника ОВД и одного из членов его семьи к месту проведения основного отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно регламентировано вышеуказанными законами. Фактически право истца на компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно предусмотрено законом, и он использовал свое право.

Суд также учитывает доказательства, подтверждающие факт пребывания сотрудника ОВД в местах проведения отпуска и фактические расходы, связанные с проездом; доказательства, подтверждающие факт оплаты А.Н.Н.

авиабилетов и возврат истцом указанных денежных средств А.Н.Н.

; наличие фактических семейных отношений между указанными лицами; непредставление представителем ответчика доказательств в опровержение доводов истца.

Таким образом суд считает отказ ФКУ ЦХиСО УМВД России по Омской области в выплате компенсации за проезд не основанным на нормах действующего законодательства, в связи с чем требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу требований ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Ст.

94 ГПК РФ предусмотрено, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Источник: http://www.gcourts.ru/case/30142425

Округ закона
Добавить комментарий