Регистрация права на дачный дом при неустановленных границах земельного участка

Дачная амнистия: Росреестр поясняет, будет ли в очередной раз продлена дачная амнистия

Регистрация права на дачный дом при неустановленных границах земельного участка

15:31 18.06.19

Закон о дачной амнистии был введен в 2006 году. С тех пор его несколько раз продлевали, изменяли его положения. С 1 марта 2019 года дачная амнистия была полностью отменена для регистрации домов. В отношении земельных участков она продолжает действовать, но распространяется только на те ЗУ, которые были получены до 2001 года.

Многочисленные изменения закона внесли путаницу в его понимание. Поэтому мы предлагаем пояснения Росреестра.

Будет ли в очередной раз продлена дачная амнистия

После отмены дачной амнистии появилась информация о том, что ее продлили до 2020 года. На самом деле это не так. Новый законопроект действительно готовится. Если он будет принят, упрощенный порядок регистрации ИЖС могут продлить еще на год. Но даже в этом случае после 1 марта 2020 года все регистрационные действия будут проводить только по новому уведомительному порядку.

Законодатели считают, что еще одно продление поможет мотивировать тех владельцев недвижимости, которые так и не зарегистрировали свою собственность. Потому что после отмены льготных условий узаконить недвижемость можно будет или в общем порядке, или через суд. Также это должно уменьшить задержки в выдаче документов со стороны местных властей.

Что изменилось с 1 марта 2019 года

Закон, вступивший в силу 1 марта 2019 года, не только отменил дачную амнистию. Были внесены и другие важные положения:

  • Единый уведомительный порядок для строительства ИЖС и СНТ. Раньше для строительства жилого дома нужно было получать разрешение, а затем вводить его в эксплуатацию. Садовые дома ввода в эксплуатацию не требовали. Теперь для постройки любого капитального дома на загородном участке нужно уведомить местные власти.
  • Отмена понятия «дача» и «дачный участок». Под дачным участком раньше понимали землю, выделенную для строительства дома и ведения садоводства и огородничества. Зарегистрироваться на даче было невозможно. Теперь все дома поделены на две категории – жилые и садовые. Строить их можно как на землях ИЖС, так и в СНТ. В жилом доме можно зарегистрироваться, садовый предназначен для сезонного пребывания.
  • Изменились категории земель. Понятие «дачный участок» было упразднено, теперь все земли делятся на ИЖС, для садоводства, для огородничества. На землях ИЖС и СНТ можно строить капитальные объекты, в том числе жилые дома. Земли для огородничества для этого не предназначены. На них запрещены любые капитальные постройки, в т. ч. теплицы.

Кроме того, с 1 января 2019 года вы можете сами определить статус дома и выбрать как его зарегистрировать – как жилой или как садовый. Если вы регистрируете дом, как жилой, чтобы потом в нем зарегистрироваться, он должен соответствовать строительным нормам.

Как зарегистрировать дом после 1 марта 2019 года

В отношении жилых домов дачная амнистия полностью отменена. Зарегистрировать постройку можно только в общем уведомительном порядке.

  1. Подать в местные органы власти уведомление о начале строительства. Оно заполняется на бланке, разработанном Минэкономразвития. Вы указываете данные о себе, земельном участке, характеристики и расположение планируемого дома.
  2. Дождаться ответного уведомления. Специалисты местной администрации проверят соответствие категории земли и технических характеристик дома. Если нарушений не будет, вы получите ответное уведомление. Действует оно также, как и разрешение на строительство – 10 лет.
  • Когда дом построен, нужно подать еще одно уведомление – о завершении строительства. К нему потребуется приложить техплан дома, подготовленный кадастровым инженером.
  • Специалисты проверяют соответствие заявленного дома построенному и соблюдение строительных норм. Если все в порядке, вы получаете уведомление о соответствии, а местные власти сами передают документы на регистрацию объекта.

Если объект не соответствует заявленным параметрам, зарегистрировать его невозможно. Он получает статус самостроя.

В уведомительном порядке можно строить жилые и садовые дома, которые соответствуют требованиям:

  • Высота не больше 20 метров, не более трех этажей.
  • Не предназначен для разделения на отдельные объекты, например, квартиры.
  • Не предназначен для коммерческого использования.

Если хотя бы одно из условий не соблюдается, нужно как и раньше получать разрешение на строительство.

Для строительства хозяйственных построек уведомлять местные власти не нужно. После окончания строительства капитальные хозяйственные постройки нужно поставить на кадастровый учет.

Бесплатная консультация

Что будет с незарегистрированными домами

Те дома, которые не были зарегистрированы до окончания дачной амнистии, должны быть оформлены в общем порядке. Иначе они получают статус самострой. Теперь он закреплен юридически, а значит такие вопросы решает суд.

Раньше самострой можно было легализовать в административном порядке. Теперь этой возможности нет. Если дом признан самостроем, его судьбу решает суд.

Что можно зарегистрировать по дачной амнистии после 1 март 2019 года

В упрощенном порядке можно зарегистрировать только земельные участки, переданные до 2001 года. То есть до того момента, когда в действие вступил Земельный кодекс. Участки, которые были получены после 30.10.2001 года регистрируют в общем порядке.

Дачная амнистия распространяется:

  1. На участки, предназначенные для жилого строительства. При условии, что владелец использовал ЗУ по его назначению.
  2. На участки СНТ.

Если земля была передана после 1998 года, она стоит на кадастровом учете. Но в большинстве случаев у таких участков не установлены границы. Узнать это можно на Публичной карте или заказать выписку из ЕГРН.

Перед регистрацией дома нужно сделать межевание, подать заявление на внесение изменений в реестр и заявление на регистрацию права собственности. Подтвердить свои права на участок можно любыми документами, которые имели раньше юридическую силу. Доказательством ваших прав будут также любые документальные подтверждения. Например, копии из архивов, справки БТИ и т.д.

Обязательно ли делать межевание

Межевание – обязательная процедура. По закону все владельцы земельных участков должны были сделать его до конца 2018 года. Поэтому если у вашего ЗУ до сих пор не установлены границы, не нужно с этим затягивать.

Участок с неустановленными границами нельзя продать, подарить. С ним нельзя совершать никакие сделки. Проблемы с неразмежеванными участками возникают при вступлении в наследство. Это касается и тех участков, которые стоят на кадастровом учете и на них зарегистрированы права.  

Бесплатная консультация

Как зарегистрировать участок, если его фактическая площадь отличается

Площадь участка по документам может отличаться от фактической и в большую, и в меньшую сторону.

Если у вас лишние сотки:

  • Провести межевание и согласовать его с соседями. Закон допускает случаи, в которых можно законно увеличить площадь участка. Если ваша ситуация попадает под действие этих положений, кадастровый инженер напишет в заключении свое обоснование.
  • Подать заявление на внесение изменений в реестр через МФЦ. Данные о границах будут внесены в реестр. После этого вы можете пользоваться прирезками на законных основаниях.

Если фактически участок меньше, чем по документам. Например, соседи передвинули забор и новые границы закрепились исторически. В этом случае нужно действовать по следующему алгоритму:

  • Подать заявление в Росимущество об уточнении границ и приложить межевой план.
  • Сделать межевание.
  • Подать заявление в Росреестр о внесении изменений и приложить к нему межевой план.

Этапы регистрации земли по дачной амнистии

  • Сделать межевание, если его еще не было.
  • Собрать документы, подтверждающие ваши права на участок.
  • Подать заявление в Росреестр.
  • Получить выписку из ЕГРН.

Как подать заявление на регистрацию

Заявление на регистрацию можно подать в любом многофункциональном центре. В электронном виде сделать это можно на сайте Росреестра. Для этого можно воспользоваться специальными сервисами или «Личным кабинетом правообладателя». Если вы подаете документы в электронном виде, они должны быть заверены ЭЦП.

Какие документы можно использовать для подтверждения прав на участок

Самый простой вариант – если у вас есть документы, которые подтверждают, что участок был вам выделен. Это могут быть документы:

  • О передаче участка во наследственное владение.
  • О передаче ЗУ в бессрочное пользование.

Если земля была ранее зарегистрирована, таким документом может быть свидетельство о праве собственности старого образца.

Бесплатная консультация

Что делать, если документы утеряны

У многих владельцев старых участков документов, подтверждающих их права, нет. До введения дачной амнистии они просто не могли собрать доказательства и стать законным владельцем. Дачная амнистия расширила список документов. Сейчас в него входят:

  1. Выписки из любых документов, где есть информация о том, что этот участок был передан вам для хозяйственной деятельности.
  2. Выписки из хозяйственной книги.
  3. Справки из БТИ.
  4. Членские книжки СНТ, документы об уплате членских взносов, подтверждение председателя садоводческого товарищества.
  5. Архивные документы.

Если землю получили ваши умершие родственники, потребуются еще и документы, подтверждающие родство.

Что дает регистрация земли

На те участки, которые были получены еще в советское время, право собственности никогда не оформлялось. При этом они переходили по наследству, некоторые участки стоят на кадастровом учете. Возникает обманчивое ощущение, что проходить процедуру их регистрации не нужно. Регистрация земельных участков дает преимущества:

  1. Межевание позволяет точно установить границы. К межевому делу обязательно прилагают акт согласования с соседями. Это поможет защитить права в случае межевого спора. Межевание защищает и от случайного самозахвата соседних земель, так как вы точно знаете, где проходят границы вашего участка. Самозахват – это административное правонарушение, за которое может быть наложен штраф. Если на незаконно занятых землях вы успели возвести какие-то постройки, их придется снести.
  2. Регистрация права собственности позволит полностью распоряжаться своим имуществом, совершать с ним сделки. Даже если ваш участок раньше переходил в семье по наследству, вы не имеет права им распоряжаться, продать или подарить до тех пор, пока не зарегистрируете права.
  3. Если земля не оформлена, на ней невозможно ничего законно построить. Вы не сможете согласовать строительство с уполномоченными органами. А в ответ на уведомление о строительстве получите отказ.

Процедура регистрации таких участков максимально упрощена. Поэтому мы рекомендуем оформлять землю.

Когда невозможно зарегистрировать землю по дачной амнистии

Дачная амнистия распространяется только на те участки, которые были получены до 2001 года. Те ЗУ, которые были выделены позднее, оформляют только в общем порядке. Есть и другие случаи, когда невозможно пройти процедуру регистрации:

  • При проверке документов специалисты выявили ошибки или неверные сведения. В этом случае регистрацию приостановят.
  • Нет доказательств, что у заявителя есть права на землю. Если у вас утеряны документы, рекомендуем собрать как можно больше подтверждений того, что вы действительно имеет право на участок.
  • Заявление на регистрацию подает лицо, которое не имеет на это права. Когда ваши интересы представляет другой человек, на него должна быть нотариально оформлена доверенность.
  • В качестве доказательств вы предоставили документы, которые были признаны недействительными. Здесь есть важное уточнение. Признание документов недействительными должно быть на основании законодательства, действовавшего в то время. Например, свидетельство о собственности старого образца недействительно, так как оно было отменено после изменения в законах. Но его можно использовать как доказательство своих прав. Потому что в тот период, когда свидетельства имели юридическую силу, его не признавали недействительным.
  • Земельный участок относится к землям, которые не могут быть переданы в частную собственность. Например, земли для нужд государства, для обеспечения транспорта и связи, лесного хозяйства, особо охраняемые зоны и т.д.  

Основания для отказа в регистрации регулирует закон. Если вы считаете, что ваши права нарушены, вы можете обжаловать решение Росреестра.

Что делать тем, кто не успел воспользоваться дачной амнистией

Все незарегистрированные постройки после отмены дачной амнистии получили статус самостроя, который всеравно нужно узаконить. Поэтому, если вы до сих пор не зарегистрировали вашу недвижимость, рекомендуем сделать это как можно скорее. Для этого:

  • Привести в соответствие или демонтировать те постройки, которые не соответствуют градостроительным нормам или виду разрешенного использования земли.
  • Пройти их регистрацию в уведомительном порядке.  

Если этого не сделать, за самовольную постройку может быть наложен штраф. Кроме того, если на вашем участке построен дом, а вы не зарегистрировали его в течение 10 лет с того момента, как возникли права на ЗУ, земельный налог будет начисляться в двойном размере!

Если у вас возникли трудности с подготовкой и сбором документов для оформления вашей недвижемости – обращайтесь, с радостью поможем.

Бесплатная консультация

Источник: https://geomergroup.ru/article/dachnaya-amnistiya-rosreestr-poyasnyaet.html

Как зарегистрировать собственность на дом в 2018 году

Регистрация права на дачный дом при неустановленных границах земельного участка

Требование оформлять ввод дома в эксплуатацию отложено до 2020 года. Не действует и ограничение по сделкам для участков с неуточненными границами, но зарегистрированными правами собственности.

Три неприятности, которые не случились

С января в разы увеличился поток заявителей, спешащих оформить в собственность дома и дачи в садоводствах и дачных товариществах до окончания дачной амнистии, рассказали в компании «РФН-Геодезия. СПб».

Хотя как раз для владельцев садовых и дачных домов ничего не изменилось: по-прежнему в силу 93-ФЗ действует упрощенный порядок регистрации.

По нему необходимы правоустанавливающий документ на землю и технический план дома, выполненный на основании декларации.

Необоснованы также были опасения, что с начала 2018 года без процедуры межевания нельзя будет продать даже поставленные на кадастровый учет участки.

Росреестр разъяснил, что никаких законодательных препятствий для регистрации перехода прав на участки, на которых не проведено межевание и уточнение границ, нет.

Права собственности, оформленные по старому законодательству, в частности без данных о координатах границ, по-прежнему законны (часть 6 статьи 72 218-ФЗ).

В конце февраля должна была закончиться дачная амнистия для домов ИЖС. И предполагалось, что для регистрации собственности домовладельцам придется оформлять разрешения на ввод в эксплуатацию.

Дачной амнистией в России за все время действия воспользовались около 10,5 млн раз: в упрощенном порядке зарегистрированы права на 7 млн участков и 3,5 млн домов.

Только за 2017 год 295 тыс. прав. В Ленобласти за год оформлено 10,6 тыс. свидетельств права собственности, из них 2,76 тыс. — на участки, 4,46 тыс. — на объекты недвижимости, которые можно строить без разрешения, и 3,4 тыс. — на объекты на участках для ИЖС и ЛПХ в населенном пункте. Это на 25% меньше, чем годом раньше.

Дома ИЖС дачная амнистия позволяет оформить без разрешения на ввод в эксплуатацию, и по инициативе главы комитета по государственному строительству это право сохранится до 2020 года.

В 2015 году за неделю до окончания действия дачной амнистии все три чтения закон о ее продлении прошел за один день. В этом году депутатам понадобилось два дня на решение о продлении. Инициатор изменений объяснил: владельцы жилых домов будут поставлены в неравные условия с другими собственниками. Но отмена ввода в эксплуатацию условий не уравняла.

Страховка, налоги, газ

Требование о получении разрешения на строительство домов ИЖС продленная дачная амнистия не отменяет.

Для получения разрешения необходимо подать заявление и приложить эскиз дома, его параметры и схему размещения на участке с привязкой к границам, соседним постройкам.

В разных районах формы заявления разные, как и набор нужных сведений, поясняет коммерческий директор компании Skog Homes Владислав Ремиш. Могут потребоваться сведения о типе фундамента, материале стен, кровли и преобладающем цвете фасада.

Проще предоставить часть эскизного проекта с поэтажными планами и всеми фасадами, на которых указаны основные размеры.

Что делать, если дом построен без разрешения? Вызывать кадастрового инженера, заказывать ему техплан, а затем платить штраф и регистрировать право через суд.

Причин не откладывать эту процедуру несколько, напоминает руководитель юридического отдела компании «Русский Фонд Недвижимости» Максим Финионов.

Во-первых, за неиспользование участка по назначению (для ИЖС это именно строительство дома) возможно увеличение земельного налога в четыре раза. Во-вторых, без оформления собственности постройку нельзя застраховать.

В-третьих, если сейчас дом соответствует градрег­ламенту (по высоте, площади пятна застройки или максимально допустимой площади дома), то впоследствии градрегламент может измениться.

Кроме того, документ о собственности (выписка из ЕГРН) пот­ребуется для пуска газа в отопительный котел индивидуального коттеджа, заключения договора на техоблуживание, открытия лицевого счета для оплаты потребленного ресурса, рассказал Сергей Феденко, руководитель ГК «СТИНКОМ». Причем независимо от принадлежности участка к сельхозземлям или землям поселений.

Отсутствие зарегистрированного права является основанием для отказа в заключении договора о поставке газа. Несмотря на то что это правило действует давно, практика применения оставляла хозяевам незарегистрированных домов простор для маневра.

Однако с осени 2017 года газоснабжающие организации стали жестче требовать его соблюдения. Исключение — садовые дома и дополнительные постройки.

Так, например, установить счетчик и подключить газовый котел можно в бане, не регистрируя ее, тогда в договоре с газоснабжающей организацией напишут про два счетчика.

«Еще до начала или во время строительства дома можно получить техусловия на присоединение к газовой сети, заказать проект и само строительство подводящей и внутридомовой сети, как и монтаж оборудования — поясняет Дмитрий Майоров, генеральный директор компании «Русь: Новые Территории». — Затем зарегистрировать дом и подключить газ».

Жилое-нежилое

Что до уравнивания в правах собственников жилья, о котором говорили при продлении дачной амнистии до 2020 года, то регистрация построенных коттеджей на сельхозземлях отличается от принятой для ИЖС.

Так, в границах населенных пунктов существуют земли с видом разрешенного использования для дачного хозяйства или садоводства, где образованы СНТ и ДНП. На них можно обойтись без разрешения на строительство и зарегистрировать право собственности на «жилое строение».

В статье 54 «Переходные положения», части 9 закона о садоводстве 217-ФЗ сказано: «Расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами».

Получается, пока такие постройки можно зарегистрировать без получения разрешения на строительство, а через год они получат статус жилого дома. Это случится 1 января 2019 года.

На землях сельхозназначения (вне границ населенных пунктов) постройки в качестве «жилых строений» или «жилых домов» не регистрируют уже больше года. По информации кадастрового инженера Анастасии Шурпик из «РФН-Геодезия.

СПб», регистраторы, обнаружив в документах на участок запись «земли сельскохозяйственного назначения», несмотря на вид разрешенного использования «для дачного строительства» или «садовые и дачные дома» и указанное в техническом плане назначение «жилое строение», — в отношении пригодных к постоянного проживания построек пишут «нежилое строение». Иногда добавляют особую отметку: «без права регистрации» [по месту жительства].

Пользоваться недвижимостью можно, как и платить налоги. Проблемы возникают при намерении продать дом. Так, в «нежилом строении» не допускается регистрация (прописка). Покупатель жилого строения не сможет задействовать материнский капитал. Не получится использовать жилищные сертификаты и прочие льготы для приобретения жилья. Практически исключена ипотека.

С начала 2019 года расположенные на садовых участках нежилые здания, строения для сезонного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания и не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, зарегистрированные в ЕГРН до 01.01. 2019 года, признаются садовыми домами.

Этот же закон 2017-ФЗ предусматривает возможность перевода садовых домов в жилые. Но процедура неясна, поскольку подзаконных актов нет.

Дмитрий Майоров, генеральный директор компании «Русь: Новые Территории»

Разрешение на ввод в эксплуатацию, согласно Градостроительному кодексу, требуется для объектов, для которых оформляется и разрешение на строительство. Если законом заданы параметры построек, кто-то должен проверить готовый дом на соответствие им.

Градостроительный кодекс исходит не из категории земли, а из назначения постройки и перечисляет, какие объекты можно строить без разрешения: садовые и дачные дома, вспомогательные постройки. Жилой дом в этом перечне не значится, то есть для него необходимо разрешение и на строительство, и на ввод.

Как получать разрешение на строительство жилого дома на участке для ведения дачного хозяйства, сейчас непонятно. Не ясна и разрешенная процедура перевода жилых домов в садовые и обратная, узаконенная принятым 29 июля 2017 года
217-ФЗ.

Закон вступит в силу в 2019 году, на данный момент никаких подзаконных актов нет.

Уже в этом году мы пройдем путь получения разрешения на земле «для дачного строительства», и тогда я смогу поделиться подробностями.

Максим Финионов, руководитель юридического отдела компании «Русский фонд недвижимости»

Когда в 2012 году была принята программа повышения качества кадастрового учета и системы регистрации прав на недвижимость, в ней был пункт об обязательном уточнении границ земельных участков и запрете на сделки с участками, границы которых описаны примерно и не вынесены на местность.

Предполагалось, что с 1 января 2018 года участки с неустановленными границами ограничат в обороте, то есть сделки с ними не будут регистрировать. Но пока в законе это не закреплено. Такие участки, прошедшие кадастровый учет, пусть и без точно установленных границ, участвуют в рыночном обороте.

По дачной амнистии проще всего регистрируются дома на садовых и дачных участках (для дачного хозяйства или садоводства) в черте населенных пунктов: для их строительства не нужно разрешение. В кадастр их вносят как жилые строения.

Источник: https://zagorod.spb.ru/articles/5302-kak_zaregistrirovat_sobstvennost_na_dom_v_2018_godu

Как изменится процедура

Регистрация права на дачный дом при неустановленных границах земельного участка

У владельцев земельных участков, на которых построены незарегистрированные коттеджи и загородные домики, осталось совсем мало времени, чтобы в упрощенном порядке оформить все необходимые документы. Сделать это можно до 1 марта нынешнего года. А далее процедура изменится.

О нюансах нового порядка оформления в собственность загородной недвижимости и почему “дачная амнистия” завершилась раньше срока, “Российской газете” рассказал генеральный директор Московского областного БТИ Александр Беднягин.

Александр Павлович, в прошлом году “дачную амнистию” продлили до 1 марта 2020 года. А сейчас получается, что она завершилась раньше срока. Как так получилось?

Александр Беднягин: Давайте, прежде всего, вспомним историю “дачной амнистии”. Впервые она была объявлена в 2006 году.

Почему в Подмосковье стали реже грабить дачи

Это упрощенный порядок оформления прав граждан на объекты недвижимого имущества. При таком порядке, например, ранее не требовалось получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства. “Дачная амнистия” неоднократно продлевалась. Последний раз, действительно, до 1 марта 2020 года.

Но она прекратила свое существование еще 4 августа прошлого года, когда изменился весь порядок оформления строительства домов.

Таким образом, срок 1 марта 2020 года с 4 августа 2018 года уже не применяется. Появился новый порядок, и прежние нормы прекратили свое действие. В том числе и для дач.

Введен единый уведомительный порядок строительства и оформления в собственность домов, расположенных на землях для индивидуального жилищного строительства, и домов, находящихся в садоводческих и дачных товариществах.

До 1 марта 2019 года действует переходный период.

При покупке загородного дома надо проверить, есть ли на него все необходимые документы. Иначе его могут снести как незаконную постройку

Насколько после 1 марта усложнится процедура оформления домов в собственность?

Александр Беднягин: Если по упрощенной схеме, которая действует в переходный период, для домов на дачных и садовых участках достаточно было заполнить декларацию и заказать технический план у кадастрового инженера, то после 1 марта уже будет действовать уведомительный порядок. Он заключается в подаче уведомления о планируемом строительстве дома в местную администрацию. После проверки параметров планируемой постройки администрация муниципалитета выдает уведомление о соответствии и застройщик (гражданин) приступает к строительству.

После окончания строительства собственник земельного участка заказывает технический план у кадастрового инженера и направляет его также в администрацию вместе с уведомлением о завершении строительства.

Проблемы с получением уведомлений могут возникнуть у тех владельцев земельных участков, которые возвели дома с нарушением установленных градостроительных норм и правил.

Отступи на три метра

Каких, например?

Александр Беднягин: В первую очередь большая часть отказов администрации связана с несоблюдением при строительстве отступов от границ земельного участка – это три метра.

В России полностью исчезнут дачи

Но дом уже стоит или в процессе строительства, что же делать? Сносить, перестраивать?

Александр Беднягин: Если отступы не соблюдены, придет ответ о несоответствии возводимого дома градостроительным нормам. Что делать? Можно попробовать реконструировать объект, чтобы привести его в соответствие, или в судебном порядке зарегистрировать на него права.

В случае если собственник не предпримет никаких действий, дом может быть признан самовольной постройкой. Как следствие – снос за счет собственника земельного участка.

Как вы уже сказали, соблюдение отступов от границ участка очень важный момент. А где застройщик может найти информацию?

Александр Беднягин: В правилах землепользования и застройки. Они в каждом муниципалитете свои и размещены на сайтах администраций.

Стандартный отступ для жилого дома, повторюсь, это три метра от границы земельного участка. То есть дом можно строить именно на этом расстоянии. Здесь я бы обратил особое внимание на важность термина “границы земельного участка”.

“Дачная амнистия” прекратила свое существование еще в августе 2018 года, когда вступил в силу новый порядок оформления загородных домов в собственность

Необходимо, чтобы ваш земельный участок имел границы, иначе корректно рассчитать отступы будет затруднительно. Для установления границ земельного участка, право на который уже зарегистрировано, необходимо заказать межевой план у кадастрового инженера и подать документы в Росреестр. Установленные границы позволят избежать и споров с соседями.

Получить согласования

Помимо отступов на что еще должен обращать внимание застройщик?

Александр Беднягин: На соответствие стройки общим нормам: в высоту можно строить не более 20 метров, не более трех надземных этажей.

Кроме того, обязательно нужно выяснить, не находится ли ваш участок в какой- либо зоне, ограничивающей строительство.

Это могут быть зоны аэропортов, водоохранные зоны, участок может располагаться по соседству с объектом культурного наследия. В таких случаях необходимо проходить дополнительное согласование.

С аэропортом?

Александр Беднягин: Да, если участок находится в зоне аэропорта. А если в водоохраной зоне, то необходимо обращаться в территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.

Если вы только намечаете строительство, то целесообразно заказать градостроительный план земельного участка, например в Московской области через региональный портал госуслуг.

В этом документе будут перечислены все ограничения, которые существуют по вашему участку или отсутствуют.

А если у человека уже давно построен дом или дача? Получается, местные администрации могут затребовать дополнительное согласование, если участок расположен в какой-либо ограничительной зоне.

Александр Беднягин: Дополнительное согласование потребуется. И это, конечно, займет дополнительное время.

С каждым годом в Единый государственный реестр недвижимости вносится все больше информации о границах различных зон, где строительство ограничено. Поэтому, конечно, собственникам становится сложнее, и необходимо до строительства получить максимально полную информацию о возможности использования своего земельного участка.

Если согласование получить не удастся, придется идти в суд.

Налоги растут с годами

Зачем нужно переводить загородную недвижимость в другую категорию

Если понимать буквально уведомительный порядок, то выходит, что главное – заявить о своем намерении начать стройку. Но по вашим словам выходит, что все-таки ответ от администрации нужно дождаться.

Александр Беднягин: Желательно дождаться. Важно понимать, что если предоставленные вами параметры строительства войдут в противоречие с нормами и правилами, не только вам придет уведомление о несоответствии.Оно направляется в органы строительного и земельного надзора. Это означает, что участок попал в список тех, кого будут проверять на незаконные действия.

Если администрация все согласовала, стройку надо завершить в течение 10 лет? А если не уложился в этот срок?

Александр Беднягин: Автоматически уведомление не продлевается. Придется заново проходить всю процедуру. 10 лет – большой срок, по земле могут произойти какие-то изменения.

К тому же стоит помнить, что в Налоговом кодексе в отношении земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, существует норма о том, что по истечении десяти лет с даты регистрации прав на участок и вплоть до госрегистрации права на построенные объекты ставка земельного налога вырастает в два раза. Когда строительство завершено, кадастровым инженером готовится техплан, который вместе с новым уведомлением о завершении стройки подается опять же в местную администрацию.

Если параметры заявленного строительства совпадут с тем, что построено и согласовано в уведомлении, местные власти сами отправят все документы в Росреестр или выдадут заявителю полный комплект для самостоятельной подачи в Росреестр.

На самом деле, это очень удобно. Особо стоит обратить внимание на тот факт, что законом предусмотрен срок, когда нужно подать уведомление о завершении стройки. Не позднее месяца с момента окончания строительства.

А будут ли чиновники выезжать в поселки или садоводческие объединения, чтобы лично удостовериться, то ли человек в итоге построил?

Александр Беднягин: По Градостроительному кодексу предусмотрен осмотр объекта в том случае, если он расположен в границах исторического поселения.

В Московской области их порядка 20. Например, Зарайск, Коломна. Тогда важно соблюсти требования к внешнему облику здания. В иных случаях на место могут выезжать представители строительногоо и земельного муниципального контроля.

В целом же все важные сведения чиновники узнают из техплана. За указанные в нем сведения каждый кадастровый инженер по закону несет административную и уголовную ответственность. Поэтому рекомендую ответственно подойти к выбору исполнителя кадастровых работ.

“Земельная амнистия” остается

В процессе оформления земельных участков с 1 марта что-то меняется?

Александр Беднягин: При оформлении земли мы отталкиваемся от 30 октября 2001 года. Эта дата вступления в действие Земельного кодекса. Поэтому те земельные участки, которые граждане получили, можно оформить в упрощенном порядке, и срок его действия не ограничен.

Получается, “земельная амнистия” сохраняется?

Александр Беднягин: Что касается земли, полученной до вступления в силу Земельного кодекса, то да.

Что касается иных земельных участков, то они оформляются в общем порядке. Он подробно описан в Земельном кодексе. Там же определены случаи, когда это можно сделать бесплатно.

Например, это можно сделать гражданину, которому земельный участок предоставлен в безвозмездное пользование для жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.

Но для этого одновременно должны быть соблюдены условия: истек пятилетний срок со дня предоставления, гражданин использовал участок в соответствии с установленным разрешенным использованием.

А участки в садоводческих и дачных товариществах?

Александр Беднягин: Если участок был предоставлен до начала действия Земельного кодекса, то в собственность он оформляется бесплатно. Но участок должен быть распределен дачнику по решению общего собрания. Но эта норма ограничена сроком и действует до 31 декабря 2020 года.

Такое строение, конечно же, оформлять в собственность не стоит, а вот капитальный домик – обязательно. Сергей Михеев/РГ

Не рискуйте – снесут

А кто принимает решение о сносе самостроя?

Александр Беднягин: Если речь идет о жилом или садовом доме, или об объекте, право на который уже зарегистрировано, решение о сносе принимает только суд. Инициатором заявления может быть местная администрация.

И в каком случае администрация может инициировать такое обращение?

Александр Беднягин: Когда, например, постройка возведена на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем такого объекта. Или не были получены необходимые для строительства согласования и разрешения.

Расходы, связанные со сносом объекта незаконного строительства, ложатся на собственника земельного участка. За счет государства сделать это не удастся!

При покупке загородной недвижимости также важно обращать внимание, в каком состоянии находится ее правоустанавливающие документы.

Если вам предлагают купить участок, на котором стоит дом, но документов на него нет, значит, вы покупаете только права на участок, права на постройку у вас не возникает. Дом без документов – это самовольная постройка.

Поэтому все риски того, что дом признают самовольной постройкой, становятся вашими.

Законопроект

В Госдуму внесен законопроект, в котором предлагается продлить “дачную амнистию” еще на год, то есть до 1 марта 2020 года.

Московское областное БТИ, как эксперт отрасли, также считает необходимым продление срока упрощенного порядка. Хотя бы до осени 2019 года, до закрытия дачного сезона.

“С учетом специфики кадастровых работ, – отмечает гендиректор МособлБТИ Александр Беднягин, – необходимых для оформления дома, подготовка технического плана в зимний период требует больше времени, а в ряде случаев невозможна из-за отсутствия доступа на земельный участок”.

В зимний период большинство домов в садоводческих товариществах пустуют, чистка дорог и уборка снега не проводится. Попасть на такие участки кадастровому инженеру зачастую невозможно.

А подготовка технического плана на дом без обмеров и координирования постройки является грубым нарушением законодательства, предупреждает эксперт.

“Разумное продление упрощенного порядка до осени 2019 года позволит большинству граждан оформить свои постройки”, – подчеркнул Александр Беднягин.

Источник: https://rg.ru/2019/02/14/kak-izmenitsia-procedura-dachnoj-amnistii-posle-1-marta.html

Как не прогадать с покупкой дачи? / Sibdom.ru

Регистрация права на дачный дом при неустановленных границах земельного участка

При покупке дачи или загородного дома кроме правоустанавливающих документов учитывают статус земли, межевание, наличие на участке сетей. Чтобы не стать владельцем дачи, по которой ведутся многолетние споры с соседями, надо внимательно проверять объект.

Начинать проверку дачи нужно с изучения правоустанавливающих документов. «Самое главное, чтобы у продавца на руках было свидетельство о собственности на землю или выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), — советует директор центра загородной недвижимости «Кедр» Денис Шешко.

— Остальные документы, например документы на дачный дом, можно будет оформить, если зарегистрированы права на землю. Садовая книжка, которую до сих пор пытаются предъявлять некоторые продавцы, правоустанавливающим документом не является. Все, что она подтверждает, — это то, что продавец состоит в садовом некоммерческом товариществе.

Завтра к покупателю может прийти другой человек с такой же садовой книжкой и заявить, что он является владельцем этого участка».

Какие документы потребуются при продаже дачи?

Даже если у продавца есть выписка из ЕГРН, попросите его заказать новую. Дело в том, что информация в этом документе очень быстро устаревает, и за время, которое прошло с выдачи первой выписки, на объект могло быть наложено обременение.

Собственность на покупателя в таком случае не зарегистрируют. Поэтому специалисты рекомендуют заказывать актуальную выписку непосредственно перед сделкой. Обратиться за ней нужно в один из офисов Кадастровой палаты или многофункциональные центры (МФЦ).

Из выписки вы узнаете, принадлежит ли дачный дом и земельный участок продавцу, один у дачи собственник или несколько, не наложено ли на объект обременение или арест. Кроме того, получить эту информацию можно бесплатно на сайте Росреестра (www.rosreestr.

ru), воспользовавшись сервисом «Справочная информация об объектах недвижимости в режиме online».

Если свидетельство о собственности выдано продавцу до 1999 года (до момента создания Росреестра), сведений в ЕГРН об этом объекте нет. В таком случае нужно обратиться в Росреестр, чтобы внести запись о нем в реестр.

«Все права на объекты недвижимости, которые возникли у собственников до 31 января 1998 года (до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года номер 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), сохраняются за владельцами.

Но при этом сведения о ранее возникших правах на недвижимое имущество автоматически в ЕГРН не появляются, — пояснили в Управлении Росреестра по Красноярскому краю. — Владелец земельного участка или дома может по собственному желанию подать заявление о внесении этой информации в ЕГРН.

При этом в законодательстве установлены случаи, когда регистрация ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества является обязательной (статья 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года номер 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Один из них — если собственник собирается продавать объект».

Причем продавцу не обязательно сначала вносить сведения об объекте в ЕГРН и только после этого выходить на сделку. Подать документы, чтобы сделать в ЕГРН запись о нем, и зарегистрировать переход права при сделке купли-продажи можно одновременно.

В таком случае придется заплатить две пошлины. Размер государственной пошлины за регистрацию прав на объекты недвижимого имущества установлен статьей 333.33 Налогового кодекса РФ и для физических лиц составляет 2000 рублей.

Для государственной регистрации права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, или на объект, создаваемый или созданный на таком земельном участке, потребуется заплатить пошлину в размере 350 рублей.

Что делать, если продавец предъявляет только садовую книжку?

Как быть, если у собственника нет ни свидетельства о собственности на земельный участок, ни выписки из ЕГРН, а есть только садовая книжка? Согласно действующему законодательству, садовая книжка не является документом, на основании которого Росреестр может зарегистрировать собственность на земельный участок и расположенный на нем объект. Для проведения сделки продавцу сначала придется заняться оформлением документов на недвижимость. Чтобы зарегистрировать собственность на земельный участок, ему нужно представить в Росреестр документ, из которого следует, что он имеет права на эту землю.

При этом необходимо учитывать, что государственная регистрация права собственности на земельный участок возможна только в случае, если он учтен в ЕГРН и ему присвоен кадастровый номер.

Если в ЕГРН нет записи о земельном участке и у него нет кадастрового номера, землепользователь в зависимости от того, какие именно документы у него на руках, может обратиться в Кадастровую палату или МФЦ с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка, приложив к нему межевой план земельного участка.

Кроме того, он может обратиться в Кадастровую палату с заявлением о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке с приложением документа, из которого следует, что заявитель приобрел право на такой земельный участок, или документа, подтверждающего, что государственный учет земельного участка был ранее выполнен.

После того как земля в собственность оформлена, нужно зарегистрировать собственность на стоящий на земельном участке дачный дом. Государственная регистрация права на объект, расположенный на земельном участке, предназначенном для дачного хозяйства, садоводства, возможна на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером, и документов на земельный участок.

Убедитесь, что на дачу больше никто не претендует

Для того чтобы продать дачу, в обязательном порядке потребуется заверенное у нотариуса согласие супруга продавца на проведение сделки.

Получать его нужно, потому что супруг, который не давал согласия на сделку, вправе потом требовать признания сделки недействительной в суде.

Если продавец недавно развелся и с момента развода не прошло трех лет, потребуется нотариально заверенное соглашение о разделе совместного имущества или судебное решение о разделе. В нем должно быть сказано, что второй супруг не имеет прав на дачу.

Когда дача продается по доверенности, нужно убедиться, что доверенность действительно выдавалась. Проверить ее можно на сайте Федеральной нотариальной палаты (www.notariat.ru).

Здесь в открытом доступе размещен реестр выданных доверенностей, и любой желающий может проверить законность этого документа. Для этого нужно знать фамилию, имя, отчество доверителя, дату удостоверения доверенности или ее номер.

Если информация о ней в реестре есть, значит, такая доверенность действительно удостоверялась нотариусом. Если найти доверенность с такими реквизитами не удается, значит, ее не существует.

Проверка границ земельного участка обязательна

Очень важно проверить, проходил ли участок межевание, потому что в противном случае вы можете стать обладателем земельного надела, по которому ведутся споры между соседями.

Закон, который требует обязательного межевания земельного участка, так и не вступил в силу, участки с неустановленными границами сегодня можно продавать, но специалисты советуют покупателям не соглашаться на приобретение такой земли.

Покупка участка без межевания чревата для покупателя серьезными рисками, затем может выясниться, что площадь земли гораздо меньше, чем заявлял продавец. «Несколько лет назад один из покупателей приобрел надел, который по документам был в девять соток, а после того как провели его обмеры, его площадь сократилась до пяти соток, — рассказывает Денис Шешко.

— Получается, что покупатель за участок переплатил. При этом после сделки никаких претензий продавцу он предъявить уже не сможет. Я бы рекомендовал при подготовке к сделке обратиться к кадастровым инженерам и провести межевание. Конечно, на это потребуется время и дополнительные затраты, но у покупателя будет полное понимание, за что именно он отдает деньги».

Проверить, есть у участка межевание или нет, можно на публичной кадастровой карте на сайте Росреестра, на ней отображается информация обо всех внесенных в ЕГРН участках. Если межевание было сделано, на этой карте у участка есть границы. На этой же карте можно увидеть, что участок попадает в зону с особыми условиями использования территории, например водоохранную.

Важно проверить вид разрешенного использования земельного участка

В документах нужно проверить, действительно ли земля используется в соответствии с ее назначением. По закону строить жилые дома можно на землях населенных пунктов и землях сельхозназначения.

Участок при этом может быть выделен для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения садоводства, дачного хозяйства/строительства.

Большинство поселков в пригородах Красноярска строятся на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для дачного строительства.

Кроме того, важно узнать, какие перспективы у территории, на которой стоит дача, так вы подстрахуетесь от возможных неприятных сюрпризов в дальнейшем. Если власти признают, что участок потребуется городу для развития, например, по нему должна пройти дорога, он может быть изъят для муниципальных нужд.

Тогда собственнику выплатят выкупную стоимость за принадлежащую ему недвижимость. В идеале покупателю следует изучить генеральный план развития территории, где он покупает участок (при условии что такой у населенного пункта есть). Генплан Красноярска опубликован на сайте администрации города (www.admkrsk.

ru).

Если покупатели будут следовать этим советам специалистов, они не станут обладателями «кота в мешке». Им не нужно будет защищать свои права в суде и нести связанные с этим расходы.

Правоустанавливающие документы на участок:

  • договор купли-продажи, мены, дарения;

  • свидетельство о праве собственности, выданное органом государственной власти до момента создания Росреестра (до 1999 года);

  • свидетельство о праве на наследство по закону (по завещанию);

  • решение суда, вступившее в законную силу, об установлении права собственности;

  • документ о предоставлении гражданину земельного участка (например постановление администрации города, администрации муниципального района о предоставлении земельного участка) и т.п.

© Использование материалов допускается, только при наличии активной ссылки на портал Sibdom.ru

Источник: https://www.sibdom.ru/journal/1788/

Округ закона
Добавить комментарий