Судебные приставы не начисляют задолженность по алиментам из за неявки к ним отца, правильно ли это?

Наказание за неуплату алиментов станет суровым и неотвратимым

Судебные приставы не начисляют задолженность по алиментам из за неявки к ним отца, правильно ли это?

Информационное табло в центре Нижнего Новгорода. Отцынеплательщики алиментов на всеобщем обозрении / Фото КОММЕРСАНТЪ

Законодательные инициативы 2017 года доказывают: противодействовать уклонению от уплаты алиментов государство готово решительными мерами. Терпение лопнуло, поясняют эксперты.

По данным Федеральной службы судебных приставов, в 2016 году на исполнении находилось 1,6 миллиона исполнительных листов о взыскании алиментов. В общей сложности в неполных семьях живет около десяти миллионов детей.

В начале 2018 года парламентарии готовы принять закон, облегчающий процедуру признания нерадивых отцов «безвестно отсутствующими»

ЗА НЕУПЛАТУ АЛИМЕНТОВ МОЖНО БУДЕТ СТАТЬ «БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ»

Одна из самых резонансных инициатив предполагает, что неплательщики алиментов, которых судебным приставам не удалось разыскать в течение года, могут быть признаны судом «безвестно отсутствующими». Соответствующий законопроект, разработанный Правительством, Госдума планирует рассмотреть в первом чтении в начале 2018 года.

Детям после этого предлагается назначать пенсии по потере кормильца. Сейчас в подобных случаях суды обычно отказывают заявителям: согласно Гражданскому процессуальному кодексу, судья обязан запрашивать информацию лишь у органов внутренних дел, а там данных о розыске неплательщика нет. «Мера, конечно, очень жесткая.

Но с точки зрения давления на безответственных отцов вполне оправданная, — считает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов. — Ситуация с выплатой алиментов в нашей стране тяжелая.

По сути, мы столкнулись с массовым уклонением от содержания своих детей».

Более 100 миллиардов рублей — такова сумма долгов россиян по алиментам на содержание несовершеннолетних детей и неотвратимым..

По словам члена Комитета Совета Федерации по социальной политике Елены Поповой, за последнее время был принят целый ряд законодательных инициатив, направленных на борьбу с неуплатой алиментов.

«И все же задолженность по алиментам растет. Так что приходится констатировать: сами по себе ограничительные меры не принесли тех результатов, которых мы от них ожидали, — признала сенатор.

— Соответственно, внесение в Госдуму указанного законопроекта оправданно».

В то же время, по мнению парламентария, после принятия этого законопроекта будет необходимо вести мониторинг правоприменительной практики. «Очень важно посмотреть, как он будет работать», — сказала Елена Попова.

Кроме того, в ближайшем будущем сенатор призвала вернуться к совершенствованию механизма начисления самой алиментной задолженности. «Десять лет назад мы пересмотрели размер неустойки по неуплаченным вовремя алиментам, — напомнила Елена Попова.

— Раньше она была привязана к ставке рефинансирования и составляла 0,01 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Мы ее увеличили до 0,5 процента за каждый день просрочки и в результате получили не очень хорошую статистику: сейчас по всем субъектам РФ сумма задолженности по неустойке в разы превышает сумму основной задолженности по алиментам.

То есть алиментщики, которые должны были добровольно погашать задолженность, вообще перестали ее платить».

Судебные приставы проводят рейд по взысканию алиментов с неплательщиков / Фото КОММЕРСАНТЪ

ЗАКОНОДАТЕЛИ ЖДУТ СОЗДАНИЯ АЛИМЕНТНОГО ФОНДА

СПРАВКА Неплательщиков алиментов может постигнуть наказание разной степени тяжести. Так, гражданская ответственность предусматривает за каждый день просрочки по оплате алиментов неустойку — 0,5 процента от суммы просроченного платежа.

Плюс к этому нерадивым папам и мамам придется заплатить исполнительный сбор. Еще семь процентов необходимо выплатить судебным приставам — это исполнительный сбор.

Административная ответственность за неуплату алиментов предполагает наложение штрафа, арест банковских счетов, имущества, ограничение на перемещение по территории страны или выезд за границу, временное лишение права управления автотранспортом. Крайний вариант в данном случае — лишение родительских прав.

Для злостных неплательщиков алиментов предусмотрена уголовная ответственность: их наказывают исправительными или принудительными работами на срок до одного года, арестом до трех месяцев или лишением свободы сроком до одного года.

Действенным механизмом поддержки женщин и детей могло быть и создание федерального алиментного фонда, уверены законодатели.

С такой инициативой председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко выступила еще в 2012 году. После создания подобного фонда дети, не получающие алименты от родителей, могли бы претендовать на соответствующие выплаты из бюджета.

«А потом государственная машина, судебные приставы будут разыскивать этого недобросовестного папу и получать с него деньги, возмещая затраты государства», — пояснила Валентина Матвиенко. В 2013 году Президент России Владимир Путин поручил Правительству подготовить предложения по созданию алиментного фонда в стране.

Положение о фонде было включено в Национальную стратегию действий в интересах детей на 2012-2017 годы, однако до сих пор воплотить в жизнь эту инициативу так и не удалось. «При этом механизмы создания федерального алиментного фонда в нашей стране уже есть, — уверена Елена Попова.

— К примеру, при банкротстве предприятий беременные женщины и мамы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, получают причитающиеся им выплаты из фонда социального страхования. После того как процедура банкротства завершена, указанные затраты взыскиваются уже с этого юрлица. Аналогичный механизм подойдет и для работы алиментного фонда».

Сенатор уверена: отцы нередко не выплачивают алименты, потому что знают — бывшие супруги не решатся потребовать с них деньги через суд.

«Для этого у женщины должно быть свободное время, ей нужно как минимум найти юриста для консультации, — пояснила Елена Попова.

— Если же неплательщик алиментов будет понимать, что судиться с ним станет государство, у него будет другое отношение к собственным обязательствам».

Заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Вторыгина подчеркнула: алиментный фонд — это далеко не российское изобретение.

«Такая практика успешно действует во многих европейских государствах, например скандинавских, — констатировала она. — Мама не должна искать нерадивого отца самостоятельно, от этой головной боли наших женщин надо избавить.

Намного легче с этой задачей будет справиться государству».

ЗАЩИТИТЬ СО ВСЕХ СТОРОН

В то же время утверждать, что для защиты прав претендентов на алименты в нашей стране не делается ничего, будет большим преувеличением. Только за последнее время в парламент было внесено сразу несколько инициатив, существенно облегчающих жизнь получателей подобных выплат.

Часть из них депутаты и сенаторы уже поддержали. Так, один из принятых законов обязал работодателей должника проводить индексацию выплат вне зависимости от того, кто направил им исполнительный документ — непосредственно взыскатель или судебный пристав-исполнитель.

«Прежде работодатели проводили индексацию алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, только в том случае, если исполнительный документ пришел к ним непосредственно от взыскателя», — пояснила первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Людмила Кононова.

до 182,5 процента в год может составить установленный размер неустойки и штрафов за просрочку выплаты алиментов

В эту же осеннюю сессию судебные приставы получили полномочия задерживать граждан, имеющих долги по выплате алиментов. В июле 2016 года КоАП дополнили статьей, предусматривающей административную ответственность за неуплату алиментов детям или нетрудоспособным родителям без уважительных причин.

При этом должники нередко не являлись по вызову судебного пристава-исполнителя для составления протокола об административном правонарушении. Сами же приставы не имели права их задерживать.

«Отсутствие такой возможности вынуждает приставов обращаться за содействием к сотрудникам полиции, что существенно замедляет процесс производства по делу об административном правонарушении, — пояснил один из авторов соответствующего законопроекта, председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. — Кроме того, это создает дополнительную нагрузку на органы внутренних дел и усложняет процедуру привлечения к административной ответственности по столь значимым исполнительным производствам, как взыскание алиментов».

Председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева внесла в Госдуму законопроект, наделяющий суды правом снижать размер неустойки за просроченную оплату долга по алиментам. Решение в данном случае должно приниматься исходя из семейного или материального положения нерадивого папы, уверена депутат.

По подсчетам парламентария, установленный размер неустойки и штрафов за просрочку выплаты алиментов в год может составить до 182,5 процента, а отсутствие нормы, позволяющей судам понижать размер этих выплат, приводит к формированию миллионных долгов, которые невозможно погасить.

«В результате должник оказывается в затруднительном материальном положении и прекращает платить алименты», — указано в пояснительной записке к законопроекту.

В случае принятия документа, считает Тамара Плетнева, оставивший семью отец получит правовую защиту и возможность выплатить соразмерную неустойку, а его дети смогут рассчитывать на получение содержания.

В Совете Федерации разрабатывают законопроект, предписывающий, что службы занятости должны в приоритетном порядке оказывать помощь в трудоустройстве тем гражданам, кто лишился возможности платить алименты из-за потери работы.

Действующая редакция закона о занятости населения наделяет подобными преференциями уволенных военнослужащих, инвалидов, граждан, освобожденных из мест лишения свободы, одиноких и многодетных родителей.

Специальные программы призваны минимизировать проблемы с поиском работы для людей предпенсионного возраста и молодежи в возрасте от 18 до 20 лет, получившей среднее профобразование.

Однако папы и мамы, вынужденные платить алименты, из этого «льготного» перечня до сих пор выпадают. И это, по мнению члена Комитета Совета Федерации по социальной политике Валентины Петренко, необходимо исправить.

В том случае если эта инициатива заработает, судебный пристав, составив протокол о невыплате алиментов по причине отсутствия работы, будет выписывать направление в центр занятости.

На основании этого документа должника устроят на одну из подходящих вакансий в приоритетном порядке — раньше тех, кто обратился в центр занятости на общих основаниях и не имеет никаких преимуществ, но после людей из тех категорий, которые уже определены законом как приоритетные, пояснила Валентина Петренко. «Если, например, многодетные родители не стоят в очереди, то неплательщик сможет получить направление на работу раньше, чем тот, у кого вообще нет детей, или они выросли и обеспечивают себя сами», — сказала Валентина Петренко.    

Картотека неплательщиков алиментов в Управлении федеральной службы судебных приставов по Мурманской области / Фото Льва Федосеева/ТАСС

СССР — как это было

Принятый в 1917 году Декрет о расторжении брака оговаривал одностороннюю обязанность мужа содержать жену после расставания. Однако уже в 1918 году советское законодательство установило взаимную алиментную обязанность бывших супругов.

При этом в то время действовал своеобразный порядок установления алиментной обязанности отца — закон давал суду право при невозможности определить конкретного отца ребенка возложить расходы по его содержанию на всех фактических сожителей матери ребенка. Несмотря на то, что эта норма подвергалась серьезной критике, она действовала до 1926 года. После суды получили право определять, кто именно из сожителей матери ребенка является его отцом и несет алиментную обязанность.

В 1924 году был впервые закреплен размер выплат, взыскиваемых на содержание иждивенцев. Максимальная сумма взысканий в данном случае составляла 50 процентов от зарплаты должника.

Принятый в 1926 году Кодекс законов о браке, семье и опеке регламентировал особенности судебного решения вопросов предоставления супружеских алиментов. Алименты супругу выплачивались в твердой сумме.

Примечательно, что лишение родительских прав не являлось основанием освобождения от алиментных обязательств. В это же время в законодательстве было закреплено право на алименты незарегистрированному супругу.

Кодекс о браке и семье от 1969 года предписал, что размеры алиментов на несовершеннолетних детей взыскиваются в следующих размерах: на одного ребенка — одна четверть зарплаты, на двух детей — одна треть зарплаты, на трех и более детей — половина заработка родителей в рублях или в иностранной валюте. Указанные размеры алиментов сохранены до сих пор.

Источник: https://www.pnp.ru/social/nakazanie-za-neuplatu-alimentov-stanet-surovym-i-neotvratimym.html

Задолженность по алиментам: как взыскать с родителя

Судебные приставы не начисляют задолженность по алиментам из за неявки к ним отца, правильно ли это?

Уклонение от обязательных ежемесячных выплат на содержание своего ребенка не сможет пройти бесследно ни для одного алиментоплательщика. Семейным законодательством России предусмотрено множество санкций, которые применяются к неплательщику в случае, если он без каких-то особых на это причин не производит алиментные выплаты, назначенные судом или добровольным соглашением.

Плюсом к этому ежемесячно у такого родителя накапливается задолженность по алиментам. Как взыскать ее, рассмотрим в нашей статье.

Задолженность или алименты за прошедший период

Нередко понятия алиментной задолженности и алиментов за прошедший период кажутся идентичными. Но на деле таковыми их назвать нельзя.

Алиментная задолженность образуется тогда, когда в природе уже существует изданный судом исполнительный лист либо судебный приказ, или же заключено добровольное нотариальное соглашение об уплате алиментов.

В случае если по этим исполнительным документам должник не выплачивает алименты (с какого-то определенного времени или с момента их составления), у него образуется алиментная задолженность.

Она накапливается из месяца в месяц и подлежит обязательному погашению должником, по чьей бы вине она ни образовалась.

Если долг накопился исключительно по вине должника, то выплатить ему придется еще и начисленные на сумму основного алиментного долга пени.

Часто получатели интересуются, как взыскать алименты за прошедший период, и является ли это возможным. Такое понятие применимо, когда по вопросу взыскания алиментов их получатель обращается в судебный орган впервые, но хотел бы взыскать алименты и за прошедшие годы.

Это является возможным, но взыскать их удастся только за последние три года, предшествующие подаче иска в суд. Также суду нужно будет доказать, что все эти три года истец пытался получить с должника алименты в добровольном порядке – путем просьб и требований. Неустойка на алименты за прошедший период не начисляется.

Кто виноват в задолженности

Задолженность по алиментам сможет образоваться по вине самого плательщика (что встречается чаще всего):

  • когда он скрывает свои доходы и не делает с них ежемесячные отчисления,
  • не сообщает о месте жительства,
  • и месте трудоустройства,
  • не является по вызову судебного исполнителя и т.д..

Реже виновником неуплаты алиментов сможет выступать сам их получатель:

  • когда по забывчивости или невнимательности не представляет исполнительный документ судебному приставу,
  • не относит его по месту работы плательщика,
  • не сообщает о перемене адреса своего проживания и т.д..

Иногда виновником задолженности является сотрудник бухгалтерии предприятия, где трудится плательщик. Если бухгалтер по невнимательности не произвел отчисления с зарплаты плательщика или сделал неверные расчеты, утерял исполнительный документ, то сумму задолженности по алиментам вполне справедливо можно вычесть из его зарплаты.

Подробнее о том, как рассчитать задолженность по алиментам.

В остальных же случаях выплачивать задолженность придется самому плательщику. Избавить его от долга сможет только судебное решение при наличии веских причин, волеизъявление самого получателя, ставшего к тому моменту совершеннолетним, кончина должника или получателя алиментов.

Судебный исполнитель создает документ об открытии производства, после чего, направляет его получателю и плательщику. При этом, там же предлагается должнику добровольно выплачивать алименты.

От вины неплательщика алиментов будет зависеть лишь то, за какой период можно взыскать алименты с него. При наличии указанной выше прямой вины должника (сокрытие доходов, места пребывания, систематические неявки к приставу и т.д.

) алиментный долг будет взыскиваться с него за весь период неуплаты. Если долг образовался не по его прямой вине (по вине получателя алиментов, бухгалтера, судебного пристава, по причине болезни, чрезвычайных ситуаций и т.д.

), то взыскать его можно будет лишь за последние три года (аналогично ситуации со взысканием алиментов за прошедшие годы).

Как взыскать долг по алиментам: алгоритм действий

Если отец не платит алименты на ребенка, то для начала нужно разобраться с причиной, поговорив с ним лично. Встречаются случаи, когда должник соглашается добровольно погасить образовавшуюся задолженность, тогда стоит обговорить сроки и порядок выплаты долга.

Если полюбовно договориться с должником никак не удается или он намеренно скрывается, то придется обращаться к судебному приставу, ведущему дело по взысканию алиментов, написав соответствующее заявление.

В обязанности этих сотрудников входит:

  • периодические встречи и беседы с должником (путем вызова в отдел или посещения по адресу проживания),
  • расчет долга по алиментам,
  • работа с бухгалтерией предприятия, где трудится должник,
  • сбор информации о должнике путем направления запросов в федеральную налоговую службу, банковские организации, пенсионный фонд, т.д.,
  • опись и наложение ареста на имеющуюся у должника собственность,
  • подача в полицию заявления по объявлению его в розыск,
  • предупреждение об уголовной ответственности,
  • наложение административного штрафа за неявку по вызову пристава, сокрытие места проживания и доходов и т.д..

Не секрет, что объемы работы у сотрудников этой службы очень внушительные, поэтому не лишним будет помочь ему разобраться с алиментным долгом и поисками должника, предоставив известную вам информацию.

Самая легкая ситуация – когда плательщик официально трудоустроен в одной компании и имеет фиксированный доход. Тогда в бухгалтерии производятся расчеты и перечисления самостоятельно, исходя из постановления исполнительного листа. Контроль за верностью отчислений производит судебный пристав, он делает расчет задолженности самостоятельно или по заявлению получателя.

Если у должника имеется постоянное рабочее место, то пристав направляет в бухгалтерию его предприятия постановление о взыскании задолженности. Тогда алиментный долг будет вычитаться из заработной платы вместе с ежемесячными алиментами. Сумма эта не должна превышать 70% от его зарплаты.

Если должник не работает, но у него имеются денежные накопления на банковском счете или имущество, на которое можно наложить арест, то пристав сможет произвести его опись и после соответствующего постановления суда арестовать и реализовать в пользу погашения долга перед получателем.

Нередко получатель алиментов не знает, как заставить приставов взыскать долг, в особенности, если пристав недобросовестный и не желает выполнять свою работу. Тогда можно обратиться с жалобой на этого сотрудника к его руководству.

Привлечение к уголовной ответственности

Когда никакие доводы и уговоры на должника не действуют, он не раз предупреждался приставом о возможности привлечения его к уголовной ответственности за уклонение от алиментных выплат, но не производил их в течение четырех месяцев и дольше, то взыскательнице необходимо написать заявление для возбуждения в отношении него уголовного дела.

Судебный исполнитель при наличии вышеуказанных оснований вправе предать материалы в отдел по контролю за алиментными выплатами ССП, где будет возбуждено уголовное производство по статье 157-ой Уголовного кодекса РФ. Это грозит неплательщику судимостью и даже возможным лишением свободы сроком до одного года.

Об ответственности за неуплату алиментов читайте на этой страничке — https://divorceinfo.ru/2543-otvetstvennost-predusmotrennaya-za-neuplatu-alimentov

Как взыскать неустойку по алиментам

Начисление неустойки на накопившуюся сумму долга по алиментам – еще одна карательная мера, направленная на взыскание алиментной задолженности. Размер неустойки составляет полпроцента от суммы накопившейся у неплательщика задолженности по алиментам. О том, как рассчитать неустойку по алиментам вы можете узнать здесь.

Взыскивается неустойка в судебном порядке после предоставления в суд расчета, произведенного судебным приставом.

Положительное решение о взыскании неустойки с должника обеспечено взыскателю, если долг образовался по вине неплательщика, а не по независящим от его воли обстоятельствам и уважительным причинам.

Лишение родительских прав

Часто алиментная задолженность так и остается непогашенной, и взыскать ее не удается никакими способами. Так случается, когда должник:

  • нигде не работает и не получает зарплату,
  • трудится неофициально и тщательно скрывает свои доходы,
  • какого-либо имущества, на которое можно обратить взыскание, не имеет,
  • судим за уклонение от алиментов неоднократно, но выводов так и не сделал,
  • накопил огромный алиментный долг и не принимает мер к его погашению и т.д..

Последняя мера, которая сможет быть к нему применена – лишение родительских прав. За что можно отца лишить родительских прав читайте в этой статьей.

Хотя для кого-то и эта мера не является толчком к началу погашения долга, хотя обязанности выплачивать алименты на ребенка она с должника не снимает.

Источник: https://divorceinfo.ru/2605-zadolzhennost-po-alimentam-kak-vziskat-s-roditelya

Округ закона
Добавить комментарий