Вывоз мусора с дачных земельных участков в СНТ

Плата за мусор с земельного участка без строений

Вывоз мусора с дачных земельных участков в СНТ

Оказывается, что счета за вывоз мусора начисляют и тем, у кого просто голый земельный участок без дома, строений или даже сарайчика. Просто за земельный участок…

Почему так происходит? Сейчас разберемся.

По Правилам предоставления коммунальных услуг №354 размер платы за услугу по обращению с ТКО рассчитывается по числу проживающих в ЖИЛОМ ПОМЕЩЕНИИ, от площади ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ или по количеству собственников ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ (если в нем никто не проживает).

Определяющее тут “жилое помещение”. На участке без строений таких помещений нет, а понятия “жилой земельный участок” у нас пока не появилось (климат не тот, что в Африке). Невозможно жить на голом земельном участке.

Но плату за такие участки начисляют. Факт.

Мне на днях читатель с моего канала написал письмо с вопросом: “Как начисляется плата за вывоз ТКО, если в собственности у него земельный участок без строений?”.

Вопрос этот меня немного удивил, так как я не предполагал, что на практике такая ситуация может возникнуть, хотя в теории о подобном я еще прошлой весной писал и на своем канале и депутатам Государственной Думы.

Пораскинув мозгами и допуская, что я мог неправильно понять вопрос, постарался дать развернутый ответ:

Если жилых помещений и зданий на вашем земельном участке нет, то и Постановление Правительства №354 к вашему участку не применимо. Нет жилья – нет и собственников жилья, нет и проживающих в этом жилье.Если ваш земельный участок имеет назначение для ИЖС, то и оплату за вывоз ТКО с этого участка почти наверняка с вас требовать не будут.

Просто потому что на голом участке мусору неоткуда образовываться.Другое дело, если земельный участок используется по другому назначению. К примеру, для парков установлены тарифы и нормативы образования отходов от их площади, при этом наличие или отсутствие строений значения не имеет.

Если на вашем земельном участке будет производиться строительство, то соответствующий договор на вывоз отходов должен быть у строительной компании. Не думаю, что каждый раз это будет договор на ТКО, но по строительному мусору наверняка.Еще один вариант, это наличие на вашем земельном участке несанкционированной свалки.

В этом случае региональный оператор, обнаружив свалку, обращается к собственнику участка с требованием о заключении договора на ликвидацию свалки. И вне зависимости от ответа собственника региональный оператор обязан такую несанкционированную свалку убрать, землю рекультивировать, а счет за все свои работы и услуги выставить собственнику земельного участка.

Немного позже я наткнулся на публикацию в кировском издании с говорящим названием “Кировчанке начислили плату за мусор с пустого участка“.

И тут стало понятно, что теория становится практикой.

Сейчас поясню.

По закону плата за мусор с пустого земельного участка действительно не начисляется. Это ошибка регионального оператора при выставлении счетов. Ошибка не умышленная.

Дело в том, что региональный оператор вынужден получать данные о жильцах и собственниках жилых помещений, чтобы выставлять счета и своевременно в полном объеме вывозить накапливающиеся отходы. Но возможности получать актуальную и достоверную информацию региональным операторам не предоставили. Забыли наверное.

Вот он и ошибается. Удалось региональному оператору найти информацию о собственнике земельного участка, и вроде бы на этом участке дом находится. Тогда региональный оператор осторожно выставляет счет на одного собственника обнаруженного дома.

Если в такой платежке указаны неправильные сведения и неправильно начислена плата, собственник придет к регоператору, предоставит актуальные сведения и получит перерасчет. Впоследствии оператор уже будет выставлять платежки по предоставленным данным.

А получать сведения о жильцах другим способом подчас просто невозможно. Ну, не во всех регионах организации и ведомства делятся такой информацией с региональными операторами.

Прошлой весной, когда обсуждался вопрос о введении штрафов за отказ от заключения договора на вывоз мусора, я о возможности таких проблем писал на своем канале. Потом я направил письма депутатам Государственной Думы с объяснением причин, по которым штрафовать за отсутствие договора на вывоз мусора это глупо, и с предложениями по совершенствованию законодательства.

На мои письма тогда откликнулась Ольга Тимофеева – заместитель председателя Государственной Думы.

Законопроект о штрафах за уклонение от заключения договора на вывоз мусора уже не рассматривают, а проблему предоставления региональным операторам сведений о жильцах предложено решать посредством изменения подзаконных правовых актов. Даже правительственное письмо мне тогда с благодарностью прислали 🙂

В общем, счета за мусор на пустые земельные участки это не от жадности региональных операторов, а из-за несовершенства законодательства и недостатка информации.

Федеральные власти решением этой проблемы уже занимаются, но процесс этот требует много времени. В некоторых регионах эту проблему решают на местном уровне. В других регионах власти просто не готовы оказались к мусорной реформе и отстранились от ее реализации. Очень жаль, ведь губернаторский контроль особенно на первых порах тут просто необходим.

Ну, мусорная реформа еще только начинается, поэтому продолжение следует…

Другие заметки можете прочитатьна каналеи насайте: buro26.ru.Подписывайтесьв Телеграме, чтобы получать уведомления о новых заметках

Источник: https://zen.yandex.ru/media/b26/plata-za-musor-s-zemelnogo-uchastka-bez-stroenii-5c626479c4483200ad058520

Что изменилось для дачников Подмосковья: зачем СНТ паспорт и как заработать на мусоре

Вывоз мусора с дачных земельных участков в СНТ

На территории Московской области расположено более 11 тысяч садовых некоммерческих товариществ (СНТ). При этом в регионе насчитывается около 4,5 миллиона дачников, большую часть которых (80%) составляют жители Москвы.

Регулированию этой сферы была посвящена встреча губернатора Московской области Андрея Воробьева и мэра Москвы Сергея Собянина в июле 2018 года. На ней обсуждалась транспортная доступность дачных и садовых некоммерческих объединений для жителей Московского региона, а также благоустройство СНТ.

Результатом встречи стало заключение соглашения о стратегическом развитии двух регионов, которое предполагает совместную масштабную работу по повышению качества жизни в садовых товариществах Подмосковья.

О том, как производится ремонт подъездных дорог к подмосковным СНТ, зачем нужна паспортизация садовых товариществ и как они могут зарабатывать на мусоре, читайте в материале портала mosreg.ru.

Борьба за чистоту водоемов: что предусматривает программа водоотведения в Подмосковье>>

Ремонт подъездных дорог

Источник: Министерство экологии и природопользования Московской области

В Московской области только 20% подъездных дорог к садоводческим и дачным товариществам находились в нормативном состоянии. По информации Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, в течение 2018–2019 годов в регионе отремонтировано 80% подъездных дорог к СНТ.

Работы по ремонту подъездных дорог предполагают проведение таких мероприятий, как доведение ширины дороги до семи метров (для организации движения общественного транспорта), обустройство остановок с освещением и нанесение разметки.

При этом перевод дорог из грунтовых в асфальтобетонные должен быть выполнен так, чтобы по ним мог двигаться общественный транспорт.

Нормативами также предусмотрено обустройство тротуаров, остановок, мест для разворота автобусов, а также линий наружного освещения.

Не менее 80% подъездных дорог к СНТ отремонтируют в Подмосковье в 2018–2019 годах>>

Сбор и вывоз мусора

Источник: ©, Госадмтехнадзор

Заключение садовыми товариществами Подмосковья договоров на вывоз мусора превысило 99%.

В садовых товариществах региона приступили к внедрению раздельного сбора мусора в 2018 году. Для этого в СНТ появились специальные баки для отходов.

В свою очередь, первый заместитель председателя Московской областной думы, председатель Союза дачников региона Никита Чаплин уверен, что при внедрении системы раздельного сбора мусора на его вывозе и утилизации СНТ может экономить до 50%.

Так, в первую очередь внимание следует уделить пластику, который составляет порядка 20% объемов мусора, который выбрасывают на дачах, а также утилизации алюминия (около 10% мусора) – в частности, алюминиевых банок. Килограмм алюминиевого мусора может принести в бюджет СНТ около 70 рублей.

А сдача в переработку картона освободит около 15% мусорного контейнера.

Союз дачников региона готов оказать всю необходимую методологическую поддержку и организовать экскурсии в те СНТ, где система раздельного сбора отходов уже работает.

Установленные сроки вывоза мусора. Инфографика>>

Создание инфраструктуры

Источник: Пресс-служба Губернатора Московской области

Соглашение о стратегическом развитии предусматривает целый ряд мероприятий, направленных на благоустройство и обеспечение необходимой инфраструктурой горожан, проживающих в дачных поселках Москвы и Подмосковья.

Речь идет о повышении качества и доступности медицинского обслуживания, улучшении обеспечения дачников и садоводов сетями связи и интернетом, а также природным газом, электроэнергией и водой.

В частности, планируется организовать подвоз питьевой воды цистернами, а также предусмотреть возможность для создания систем полива.

С этой целью проводятся геологические изыскания, по результатам которых будет определено точное количество необходимых скважин.

Скважина или колодец: что выбрать владельцам дач в Московской области>>

Повышение транспортной доступности

Источник: Пресс-служба Губернатора Московской области, Андрей Жабин

В соответствии с двухсторонним соглашением между Москвой и Подмосковьем, на 77 региональных маршрутах, ведущих к СНТ, было увеличено число автобусных рейсов. Изменения в общей сложности коснулись 20 муниципалитетов Московской области. Сокращение интервала между автобусами позволило разгрузить наиболее популярные направления и повысить транспортную доступность садоводческих объединений.

Скорость, комфорт и экономия: что дадут МЦД Подмосковью>>

Паспортизация СНТ

Источник: Фотобанк Московской области, Анастасия Осипова

Для систематизации информации обо всех СНТ региона в Подмосковье вводят паспорта сведений о садовых некоммерческих товариществах.

В них содержится такая информация, как название СНТ, имя председателя, количество участников, размер членских взносов, объем уплаченных с земельных участков налогов и другие сведения.

Прорабатывается вопрос о создании информационной системы «Дачники Подмосковья», которая позволит обобщить всю информацию об СНТ, земельных участках и вывозе мусора.

Как установить сервитут на земельный участок в Подмосковье>>

Источник: https://mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/chto-izmenitsya-dlya-dachnikov-podmoskovya-zachem-snt-pasport-i-kak-zarabotat-na-musore

Новые правила жизни дачников: всех переводят на коммунальные платежи – МК

Вывоз мусора с дачных земельных участков в СНТ

СНТ теперь будут жить по безналу

— В конце прошлого года на Форуме дачников Подмосковья мы обсуждали именно эти вопросы. По степени злободневности проблемы выстроились в следующем порядке: на первом месте — финансовые вопросы. 50% всех председателей СНТ волнуются, как теперь собирать членские взносы.

— По новому закону, который вступит в силу с 1 января 2019 года, все взносы должны поступать только на расчетный счет СНТ?

— Совершенно верно. Все траты в СНТ должны быть абсолютно прозрачны для его членов. К сожалению, не всех это устраивает.

Второе место по актуальности занимают вопросы юридические. Люди спрашивают, каким должен быть новый устав СНТ, как оформить землю общего пользования, какие теперь права и обязанности у дачников.

Например, что делать с теми садоводами-индивидуалами, которые не платят членские взносы, но пользуются инфраструктурой СНТ? Или как поступать с брошенными участками, можно ли их изымать без согласия собственников, которых подчас и найти невозможно?

— На третьем месте, конечно, вопросы о налогах?

— Не угадали. Налоги — только на четвертом. А на третьем — собаки и кошки! Очень много жалоб от дачников на соседей, которые заводят домашних животных и бросают их после окончания сезона. Некоторые разводят всякую живность, свиней, коз на участке, а соседи страдают от неприятного запаха.

— И что предписывает закон в данном случае? Нельзя разводить свиней «на 6 сотках»?

— Общее собрание членов садоводческого или огороднического товарищества может обязать владельцев участков согласовывать этот вопрос с соседями. Если соседи не против — пожалуйста, разводите кого хотите.

Потому что с ближайшими соседями, может быть, человек и договорится — может, они вообще на дачу не приезжают. А остальные будут страдать.

Некоторые у себя на участке даже пасеку разводят, но ведь пчелы могут жалить кого угодно, для них границ участка не существует…

— С пчелами и свиньями понятно, что нужно согласие соседей, но почему я должна спрашивать разрешения у них на то, чтобы привезти на свой участок кошку или собаку?

— Разрешения спрашивать не надо, но некоторые дачники устраивают целые питомники на своих сотках. Их собаки бегают по поселку без намордника, нередко кусают детей, пожилых людей. Этим летом пенсионерка Р.

из Зарайска гуляла в лесу — вдруг на нее с лаем выскакивает свора из 20 собак, а хозяин появился спустя несколько минут на квадроцикле… домашних животных — это серьезная ответственность и перед соседями, и перед животными.

— Согласна, но деньги людей все же волнуют больше. Объясните, почему дачники против безналичных расчетов?

— Обычные дачники не против, а вот председатели СНТ категорически возражают. Даже просили нас внести изменения на уровне региона в новый закон, чтобы можно было собирать членские взносы наличными. Их главный аргумент: асфальтовую крошку для ремонта дачной дороги по безналу не купишь.

По просьбе Московской области федеральное правительство дало отсрочку на безналичные расчеты в СНТ до следующего года. Но все равно председателям придется учиться работать с безналом. Хотя некоторые уже пытаются искать обходные пути. Предлагают: давайте собирать по 5 тыс. руб. на расчетный счет, а 5 тыс. руб.

— в кассу. Такие хитрости не пройдут.

— А что вы можете сделать?

— Будем обучать председателей и бухгалтеров правления новым методам работы. Союз дачников Подмосковья оказывает необходимую методологическую помощь и поддержку всем дачным и садовым товариществам.

Несколько СНТ в Солнечногорском и Дмитровском районах взяты нами в качестве «шаблонов» — на их примере мы будем формировать пошаговую инструкцию для всех остальных.

Например, уже сейчас мы можем поделиться с нашими дачниками некоторыми хитростями и показать, что безналичный расчет — это не только удобно, но и выгодно. Казалось бы, все банки работают одинаково, но если ответственно подойти к выбору банка и тарифа, то можно сэкономить на обслуживании счета.

К слову, у всех СНТ он уже есть, потому что земельный налог или аренда оплачивается только с расчетного счета. Или мы можем получить проценты на остаток по счету, которые частично компенсируют часть расходов на банковское обслуживание.

При безналичной оплате взносов отпадает необходимость в ставке кассира, что снова несет экономию для СНТ, также многие отказываются и от бухгалтеров — отдают ведение документации на аутсорсинг, это оказывается значительно дешевле. По нашим прогнозам, этим летом на безналичный расчет перейдет около трети СНТ.

— Какие еще вопросы возникают по применению нового закона?

— Мы работаем над типовым уставом для подмосковных СНТ. Подготовили сборник статей по применению нового закона — его публикация запланирована уже на февраль этого года. Там мы освещаем такие вопросы, как правильно организовать общее собрание, как считать голоса членов СНТ и индивидуалов, как действуют доверенности в товариществе.

Многих волнует вопрос, нужно ли межевать свой участок. Обязанности такой у дачников нет, но есть право. Если вы не собираетесь продавать участок, можете не межевать.

Но без этого его рыночная цена намного ниже — ведь покупатели хотят точно знать, где расположены границы их участка. Опять же, если вы сами не отмежуете свои владения, это сделают ваши соседи. Даже без злого умысла они могут залезть на ваш участок.

Треть всех судебных споров среди дачников происходят с соседями из-за границ участков.

— И какой алгоритм действия?

— Межуйтесь одновременно со всеми соседями: во-первых, получите скидку от геодезистов на проведение работ, во-вторых, потом не придется оспаривать их решения в суде.

— Какие права теперь у СНТ в отношении бесхозных участков? Можно их изымать, продавать?

— Мы рекомендуем председателям сначала выяснить причину, по которой участок брошен. Нужно максимально разобраться, почему хозяин им не занимается.

Бывает так, что бабушка-пенсионерка заболела, и помочь ей некому, — это одна история: нужно договориться с хозяйкой помочь по-соседски навести порядок на участке, следить за домиком… Но есть хитрые дачники, которые лет 15–20 назад бесплатно получили землю, ни за что не платят и ждут, когда она поднимется с цене, чтобы продать. И есть брошенные участки, о владельцах которых вообще ничего не известно. Вот здесь нужно на общем собрании принять решение и обратиться в администрацию с просьбой подать иск в суд о признании участков бесхозными. Они могут быть бесплатно переданы в собственность СНТ как земли общего пользования либо предоставлены очередникам — членам многодетных семей.

— Что делать с теми несознательными дачниками, которые не платят за электричество, вывоз мусора, ремонт дороги, но всем пользуются, — новый закон дал какие-нибудь рычаги воздействия правлению СНТ?

— Новый закон окончательно решил вопрос с порядком оплаты взносов. Теперь законодательно определено понятие «территория товарищества». Мы это сначала отработали в рекомендательном документе — Хартии дачников Подмосковья. Опыт оказался удачным, и это положение вошло в федеральный закон.

Теперь обязанность платить все взносы возникает у всех владельцев земельных участков исключительно по территориальному признаку в силу закона: имеешь участок в СНТ — плати как все, независимо от членства.

(Раньше взносы платили только члены товарищества, а те, кто отказывался вступать в СНТ, так называемые индивидуалы, не платили ничего.) Взносы теперь — это такие же коммунальные платежи, как в многоквартирном доме. С 1 января 2019 года не нужно и заключать договоры на использование инфраструктуры с индивидуалами.

Это позволит правлению эффективней взыскивать долги в упрощенном порядке. А чтобы размер взносов был справедливым, все владельцы участков получили право ать на общем собрании.

— Ходит много слухов, что по новому закону будут сносить все незарегистрированные постройки, но дома, которые строили в 60–70–80-е годы, никто и не регистрировал. Как быть?

— Когда говорят, что весь самострой на территории СНТ будут сносить, то имеют в виду не дачные домики, а многоквартирные дома, шиномонтажи, гостиницы, магазины и прочие коммерческие объекты недвижимости. Обычных дачников с их постройками трогать не будут.

— Часто бывает, что у человека по документам 6 соток, а фактически — 10. Можно их узаконить?

— Конечно. Можно оформить эту землю официально — для этого нужно написать заявление в муниципалитет. В этом случае земля выкупается за 50% от кадастровой стоимости. Более 10 тыс. человек уже воспользовались этим правом. Но это касается только неразграниченной собственности. Увеличение земельного участка за счет территории общего пользования СНТ — это уже не прирезка, а самозахват.

— Могут ли снести дома тех дачников, которые не зарегистрировали их?

— Государство заинтересовано взять налог за дачу, а не снести ее. Поэтому граждане должны поставить свои дома на кадастровый учет и жить спокойно.

— Если в каких-то СНТ уже работают магазины или бани, зачем их сносить? Может, лучше их узаконить?

— Пожалуйста. Нужно решение общего собрания, где будет сказано, что члены СНТ просят оставить магазин или другой объект на территории их товарищества. После этого можно обращаться в муниципалитет за разрешительной документацией.

Эти строения могут быть размещены только на землях общего пользования СНТ — на индивидуальных участках их узаконить не получится. Вид разрешенного использования земельного участка должен быть официально изменен: вместо «земли общего пользования» должно быть указано «для размещения объектов торговли».

Тогда такая постройка и хозяйственная деятельность в ней будут законными.

Весной мы откроем горячую линию для дачников, своеобразную «скорую помощь» по юридическим вопросам, — ее презентация состоится на форуме дачников.

— Наверное, «мусорная» тема тоже стоит в топе острых вопросов? Например, во многих СНТ идут горячие споры по поводу, как рассчитывать плату за вывоз мусора?

— Во-первых, у каждого СНТ должен быть заключен договор на круглогодичный вывоз мусора в соответствии с утвержденными нормами накопления. Во-вторых, реальный он или фиктивный, если помойка переполнена — значит, надо чаще вывозить, причем летом чаще, чем зимой. Все эти вопросы должен контролировать муниципалитет.

— Много СНТ в Подмосковье, которые уже заключили договоры на вывоз мусора?

— В 2017 году — 98 процентов; в 2 процента входят те товарищества, где идет процесс ликвидации или, наоборот, создания. Хитрость в том, что иногда договор есть, а мусор не вывозят или вывозят очень редко — раз в месяц вместо того, чтобы вывозить каждую неделю. Такие факты есть, но не повсеместно. Большинство дачников все же сами выступают за то, чтобы навести порядок в этом вопросе.

— Допустим, я зимой на даче не живу или же сама вывожу мусор и выбрасываю в Москве — зачем мне платить за коллективную помойку?

— Формула «мы вывозим мусор в Москву» не работает — в лучшем случае это 10% дачников. Остальные выбрасывают мешки по дороге в ближайший лесок. Так что вывоз отходов из СНТ должен быть организован в течение всего года, если хоть кто-то в поселке живет зимой.

— Как рассчитывается плата — по площади дома?

— Если живешь в деревне — да, а для СНТ площадь дома не принципиальна — важнее, сколько людей проживает на даче. Кто сколько платит, решают на общем собрании.

Однако минимальная норма накопления — 0,82 кубометра в год — рассчитывается на каждый участок в СНТ, независимо от фактического использования. По средним показателям так получается, мы проверяли.

А те, кто живет постоянно, по решению общего собрания могут платить и больше — за свои фактические объемы мусора.

— Что еще такого же важного, как переход на новые правила, прописанные в законе о дачниках, ждет подмосковные СНТ в этом году?

— Мы будем прицельно заниматься дачными дорогами. Министерством транспорта Московской области выделены средства на содержание подъездных дорог — они будут включены в реестр муниципального имущества. В 2017 году в рамках пилотного проекта первые 28 дорог к 56 СНТ (около 30 км) мы передали в муниципальную собственность.

В этом году они будут ремонтироваться в рамках софинансирования за счет областного и муниципального бюджетов (60% и 40% соответственно). На начало 2018 года составлен перечень еще почти 4 тысячи подъездных дорог к СНТ, которые планируется передать в муниципальную собственность, чтобы уже в 2019 году начать их ремонт.

В первую очередь оформляться и ремонтироваться будут подъездные дороги к тем СНТ, где дачники максимально выполнили свою обязанность по регистрации строений. Это логично: если есть официально зарегистрированное жилье — значит, люди там живут постоянно, им нужна дорога в первую очередь.

Например, в Мытищах местные власти полностью взяли на себя ремонт дорог к дачным поселкам, в других районах затраты делят 50 на 50, а где-то Москва полностью взяла финансирование на себя.

У подмосковных властей есть договоренность с правительством столицы, согласно которой они выделяют средства из своего бюджета на те садовые товарищества в Подмосковье, где проживают москвичи. Это госпрограмма, она действует, и надо ей пользоваться.

Пятьсот миллионов рублей мы по прошлому году из бюджета Москвы получили, в основном на дороги. Но очень многое зависит от активности самих председателей и правления СНТ. Как известно, под лежачий камень вода не течет.

Поэтому на Форуме дачников мы всегда обсуждаем самые лучшие практики. Так, в Талдомском районе крупные СНТ заключили договор на медицинское обслуживание с местной районной больницей. В течение прошлого сезона к дачникам в определенные дни посылали бригаду врачей, они проводили обследования — мерили давление, делали УЗИ… Нескольких дачников пришлось даже госпитализировать.

СПРАВКА “МК”

С 1 января 2019 года вступит в силу Закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно новому закону все дачные участки приравняют к садовым.

Кроме этого, на огороднических участках нельзя будет возводить капитальные строения — только временные. Закон также прописывает внесение взносов только безналичным путем.

И если раньше было большое количество взносов, то по новому закону останется два их вида — целевые и членские, вступительных взносов больше не будет.

Источник: https://www.mk.ru/mosobl/2018/01/29/novye-pravila-zhizni-dachnikov-vsekh-perevodyat-na-kommunalnye-platezhi.html

Округ закона
Добавить комментарий